IECA 2026 - 3ra Clase de Apoyo Historia Argentina 1852-1880

Amos como un como una streamer que se van turno micrófono. Hola, buenas noches. Ya está en vivo. Buenas noches. Estoy en vivo. Sí, creo que sí. Estoy en vivo. Está, ¿no?

Hola, buenas noches a todos. Hoy vamos a ver el periodo histórico de 1853 a 1880. Pero antes de eso queremos retomar un poquito de la clase anterior, qué es lo que estuvimos viendo. Venimos de una Argentina en la Ah, mentira.

Eh, yo soy Loana Magario, soy estudiante de quinto año de la carrera de abogacía, soy secretaria académica y consejera estudiantil y me acompaña. Buenas, ¿cómo están? Yo soy CONIK Kigan, soy abogada egresada del FACU y bueno, fui presidente del Centro de Estudiantes, ahora soy presidenta de la Federación Universitaria.

Retomando eh lo que vamos a abordar en esta clase es periodo histórico, pero primero queremos hablar un poquito de qué era lo que venía pasando en nuestro país previo a la Constitución del 53. Eh, venimos de una de una división dentro de nuestro territorio entre unitarios y federales, una serie de guerrillas internas y disputas. Eh, venimos eh con un periodo histórico en el cual hay un personaje, una figura muy importante que es Rosas, que va a ser hasta este momento quien tiene el manejo de las relaciones exteriores que las provincias le habían cedido previamente.

No queremos empezar esta clase sin repasar muy brevemente y por encima del Pacto Federal. este acuerdo, esta alianza firmada del 4 de enero de 1831 entre Buenos Aires, Santa Fe y Entre Ríos. Corriente fue parte de las negociaciones, pero por problemas internos que tuvo la provincia tuvo que volverse en sus representantes. Pero una vez que se redactó este pacto eh adhiere inmediatamente.

Puntos claves de este de este acuerdo es el primero que todo que acuerda establecer la forma federal de Estado, es decir, reconoce como una órbita distinta a la de la autonomía de las provincias que eh podía tomar las decisiones y tenía un poder distinto al de las mismas provincias. Y esto va de la mano con que es una alianza defensiva y ofensiva. Y nos preguntaremos de quiénes se quieren defender o a quiénes quieren atacar esta esta coordinación de provincias a las demás provincias o a otros estados.

También eh en este pacto hay un punto que va a hablar de la libertad de comercio y la libertad de buques haciendo elocuencia a que empieza a ver como un interés de de unidad y de identidad y de pertenencia de no cobrarse impuestos entre estas buscando la estimulación del comercio entre ellas.

Un punto muy importante es el deber de información, es decir, ninguna provincia de estas podía firmar algún acuerdo tratado sin la información y el consentimiento y aprobación de las otras. Supongamos eh un ejemplo que la provincia de Córdoba y de Santa Fe comerciaban entre sí, supongamos en carreta, cueros vacunos y querían eh bueno, Santa Fe darle un beneficio a Córdoba de no cobrarle impuestos. Esto no lo podían hacer si no avisaban previamente a la a en este caso Buenos Aires y entra de ríos y estos no lo probaban previamente.

Siguiendo un punto clave de este tratado es que quedaba abierto. Por lo tanto, en los futuros años iremos viendo cómo las demás provincias se van sumando este pacto federal, lo cual es muy importante y suele ser pregunta de examen porque desde 1831 hasta 1853 que tenemos una carta magna, esta va a ser la forma de organización del Estado de va a ser el único instrumento jurídico que vamos a tener para que las provincias se comuniquen, coordinen desarrollen entre sí.

Ahora, yendo un poco más de lleno a lo que nos compete el día de hoy, nos ubicamos en el año 1852. Como había dicho en su inicio, Rosas eh era un un perfil muy importante en el territorio, ya que él tenía la suma del poder público, esta concentración de todas las potestades. Entonces empieza a haber cuestionamientos de otro lado. En este caso va a aparecer un perfil político muy importante que va a ser el general Urquisa, en este entonces gobernador de la provincia de Entre Ríos, que va a empezar a a observar y a comentar un poco de bueno, Rosas, ¿qué ha pasado en estos años? que que hace hace bastante que tenés la suma del por público y nunca convocaste a Congreso Convencional Constituyente. No tenemos Constitución, te dimos todas estas facultades para que vos eh busques la unión nacional y la paz entre las provincias para que podamos tener un estado y una nación. y esto no ha pasado y ya ha pasado más de una década que te encontrás con esta fortaleza en el territorio.

Entonces, bueno, Urquisa al cuestionarlo eh entendió que el único modo de que las cosas cambien y que efectivamente tengamos una constitución, que será la que tendremos luego en el 53, era a través de la batalla, pero Entre Ríos no podía con las tropas que tenía hacerle frente a Buenos Aires. Entonces, Urquisa crea el ejército grande con la ayuda de las tropas de Entre Ríos, Corrientes, Brasil y la Banda Oriental del Uruguay. Con este ejército grande, el 3 de febrero de 1852 se produce la batalla de caseros. En este enfrentamiento militar tenemos por un lado a Urquisa y por el otro tenemos a Rosas, el cual termina siendo vencedor Urquisa. Y esto va a inaugurar otro periodo histórico muy importante en nuestra nación.

Urquisa al ganarle a Rosas, inmediatamente Rosas vuelve a su casa, junta las cosas y se va con su hija en buque a Inglaterra y desaparece del escenario político de nuestro país. Esto es algo que que lleva a investigación y a cuestionamientos porque Ros era una persona muy consolidada políticamente y tenía influencias y fuerzas y aliados y él se hubiera querido hubiera podido ir o a otra batalla o provocar una emboscada o mover contactos para recuperar nuevamente su poder. Pero esto no pasó. Él aceptó haber sido vencido en la batalla y se sale del escenario político dando espacio y lugar a Urquisa, que al asumir y ganar en la batalla de Cáceros, lo primero que hace es designar gobernador en Buenos Aires, que es Vicente López y Planes. Y por otro lado manda al interior a un ministro que va a ser Bernardo Dirigoyen, un ministro de su confianza, a contarle al resto de las provincias que Rosas ya no estaba en el en el escenario político de este territorio, por lo tanto, ya no había quien encabesece el manejo de las relaciones exteriores, es decir, qué política internacional iba a sostener este territorio frente a las otras naciones, qué decisiones iba a tomar.

Por lo tanto, algunas provincias eh cuando Irigo Bernardo Irigoyen les comenta esta situación, rápidamente se alían con el vencedor y reconocen a Urquisa como eh el funcionario que debía llevar adelante el manejo de las relaciones exteriores. Este manejo de las relaciones exteriores, esta concesión lo hacen las provincias de eh del centro y del noreste, es decir, Córdoba, Mendoza, San Juan, San Luis, Santiago del Este y Santiago del Estero.

Entonces, 3 de febrero, batalla de caseros, sacamos de rosas entre Urquiza, 6 de abril de 1852, protocolo de Palermo. Se llama así porque eh se firmó en Buenos Aires, en el barrio de Palermo. Eh, aquí Rosas tenía su quinta y tenía cuando él se va del país porque termina siendo vencido, eh se muda a esta quinta Urquisa que es actualmente en Buenos Aires, el bioparque de la el bioparque. Este protocolo lo que hace es básicamente delegarle el manejo de las relaciones exteriores las provincias del litoral a Urquiza, es decir, Entre Ríos, Buenos Aires, Santa Fe y Corrientes.

Seguidamente nos vamos al 31 de mayo de 1852 que se va a firmar el acuerdo de San Nicolás de los Arroyos. Este acuerdo se llama así por el nombre de la localidad en la que fue firmado. Básicamente este acuerdo lo primero que establece en su punto número uno es la observancia al pacto federal. Es decir, todas las cláusulas lo que veníamos charlando de que contemplaba y regulaba el pacto federal van a ser incorporadas y sostenidas a día hasta el día de la fecha.

El segundo punto era la cuestión comercial. había que en este interés de querer homogeneizar eh el comercio entre las provincias, se va a establecer eh la abolición de de los impuestos mercantiles, entre ellas.

El tercer punto importante es que en este acuerdo se fija una reunión de Congreso General Constituyente en la ciudad de Santa Fe y se indica por escrito que eh los cada provincia debería enviar dos diputados libre de instrucciones que debían instalarse durante el mes de agosto. Tenemos que tener presente que esto se firma en mayo. Entonces, esto es un puntito importante de que sea libre de instrucciones, porque veremos que si hacemos un análisis retroactivo en el tiempo, vamos a ver que ya tuvimos este tipo de reuniones donde las provincias enviaban representantes de de sus pueblos, pero nunca se llegaba a un acuerdo, un consenso porque no podían dejar de lado sus intereses particulares por este proyecto sobreviviente de nación. Entonces, eh es una cuestión a tal punto que se tiene que poner por escrito.

Otro de los puntos y el último del acuerdo de San Nicolás de los Arroyos, muy importante, es la creación del director provisorio de la confederación. Porque, a ver, de mayo a agosto y hasta que efectivamente se acuerde y se sancione una Constitución, necesitamos que alguien pueda tomar las decisiones de las provincias eh en nombre de las provincias. Entonces se crea esta figura que ¿quién la va a encabezar? Urquisa. A el director provisorio se le va a ceder el mando militar de la nación, es decir, de las tropas de la confederación y además el ejército de cada una de las provincias, es decir, el director, en este caso Urquisa, va a poder definir eh las tropas de Córdoba, o sea, va a ser superior su mandato que el del mismo gobernador de Córdoba.

Otro de los puntos es regular la navegación de los ríos internos y las comunicaciones y los correos. Tenemos que tener presente el contexto de la época, que una sola persona, en este caso el director Urquisa, puede determinar qué diarios publican, qué cosas se publican y qué no. era influyente para la época, eh, ya que era el único medio y el único canal que tenían las provincias para pronunciarse y comunicar las decisiones y el contexto y también así se se iba generando la opinión pública.

Y uno de los otros puntos, una tarea que se le va a encomendar al director provisorio que la va a encarnar Urquisa va a ser garantizar el financiamiento del Congreso. Este punto nos va a marcar un quiebre de inflexión con Buenos Aires, que lo vamos a ir viendo a lo largo de los sobrevivientes años, porque cómo vamos a garantizar el financiamiento de un Congreso en una nación que está va provincias que están en vías de desarrollo a través este financiamiento y va a ser proporcional a los ingresos que cada provincia tenga de sus aduanas. Y tenemos que tener en cuenta la demografía de este entonces, de esta parte del mundo, en el cual tenemos una provincia con eh que es Buenos Aires con 430,000 habitantes y por otro lado eh eh el resto de las provincias del interior que tiene 740,000 habitantes. Por lo tanto, Buenos Aires era una provincia muy desarrollada con una infraestructura amplia suficiente para llamar a a los buques extranjeros a que paren en en la plata para abastecerse y comerciar. Entonces este punto, el financiamiento que se se estipula en el acuerdo de San Nicolás de los Arroyos, va a terminar denotando eh un quiebre y un apartamiento de Buenos Aires de no querer financiar esto porque por cuestiones proporcionales iba a tener que ser la provincia que más dinero desenvuelva y esto los porteños no les gustó mucho. Entonces, Buenos Aires forma parte de las negociaciones, pero no termina firmando.

Luego del acuerdo de San Nicolás de los Arroyos, tenemos un perfil muy importante. ¿Qué es Mitre? Mitre es un pensador de la generación del 37, un político militar historiador, era porteño y vamos a ver que más adelante va a desembocar siendo presidente. en un diario de gran circulación de Buenos Aires, luego del acuerdo de San Nicolás de los Arroyos, hace una crítica diciendo que e que si bien él combatió en caseros junto a Urquizas para desplazarlo a Rosas, e estamos a través del acuerdo de San Nicolás de los Arroyos con este instituto, esta creación del director provisorio, dándole a esta a esta a una sola persona la concentración de facultad es aún más amplias de las que podría tener un sobreviniente presidente de la nación. Hagamos el análisis de que el director provisorio podía regular la comunicación de los las comunicaciones y los correos y la navegación de los ríos internos. Al año de fecha de hoy, esa facultad es del Congreso de la Nación y acá lo está concentrando una sola persona. Entonces, Mitre es un crítico y lo termina tildando a eh Urquisa de dictador. Y esto claramente aurquisa lo perjudica porque es como que hoy en día al presidente de la nación se le termine pegando algún TikTok o algún Twitter, por más que sea efemérico, este tipo de publicaciones terminen construyendo la opinión pública. Y sobre que ya en Buenos Aires está un poco candente el tema de la opinión pública respecto Urquisa por la el financiamiento al Congreso convencional constituyente, que Mitre opine y se posicione de este modo ante Urquisa termine perjudicando el posicionamiento de Burquiza en Buenos Aires. Por lo tanto, esto modo de contexto no está ampliado en el libro, pero los comentamos para que puedan entender cómo operaba en este entonces este tipo de personajes.

Eh, tenemos que tener en cuenta que Urquisa cuando vence lo primero que hace es designar gobernador en Buenos Aires, que era López y Plan. Entonces, cuando Buenos Aires no suscribe el acuerdo de San Nicolás de los Arroyos, lo primero que hace Urquisa es irse a Buenos Aires hablar con Vicente López y Planes eh, para mediar, para tratar de que Buenos Aires efectivamente suscriba y se sume a este a esta idea de reactar una Constitución y consolidar el proyecto nacional. López y Planes le dijo que no iba a suscribir Buenos Aires y bueno, Urquisa así como lo puso lo sacó y se autoproclamó él mismo como gobernador de Buenos Aires y hace exiliar a todas aquellas personas que estén en contra de este proyecto, de este Congreso convencional constituyente y esta idea de que Buenos Aires forme parte de este proyecto nacional. Y otra cuestión que le va a salir muy caro a Orquisa es clausurar la legislatura de Buenos Aires. Entonces, Urquiza atacó de lleno la autonomía que tenía Buenos Aires como provincia con este concepto de federalismo de que si viene una órbita de gobierno nacional, las provincias no tienen que perder su autonomía. Pero Urquisa eh se termina proclamando como gobernador, exilio un montón de pensadores y encima les clausura de la legislatura. Y esto no le salió barato porque esto tenemos que tener presente que pasa alrededor de el mes de mayo, mayo, junio, julio, pero en agosto Urquisa se tenía que ir al a Santa Fe a formar parte del Congreso convencional constituyente porque era el director provisorio y él se le había encomendado primero esa faculta, ese deber. Entonces él en septiembre se va, septiembre de 1852 él se va de Buenos Aires porque tenemos que pensar que los viajes eran antes en carrete, llevaban mucho tiempo, entonces se tiene que ir en septiembre para llegar en agosto a Santa Fe. Y él cuando se va, los porteños se aprovecharon y se revelaron. Lo primero que hacen son es le retiran el manejo de las relaciones exteriores y Buenos Aires se declara como un estado independiente distinto de la Confederación.

Esto va a inaugurar un periodo de grandes disputas y debates hasta el año 1859. Tenemos que pensar que este durante este lapso temporal va a haber un periodo de mucha tensión tanto entre Buenos Aires con la Confederación y dentro de las provincias va a haber divisiones porque va a haber diferentes políticos que no van a estar de acuerdo o perfiles influyentes que no van a estar de acuerdo de seguir con este proyecto nacional si Buenos Aires no forma parte. Lo mismo va a pasar dentro de Buenos Aires, ver fragmentaciones, como lo marca el libro y desarrolla de autonomistas y nacionalistas, autonomistas liderados por Alcina. Eh, Alcina era el hijo del exgnador de Buenos Aires. Que Alcina va que los autonomistas van a decir, "Nosotros estamos genial y podemos seguir adelante sin la confederación." O sea, sigamos comerciando, legislando nosotros y la confederación se arreglará por su lado. Y por el otro lado, dentro de Buenos Aires había estaban también los nacionalistas, que los nacionalistas este espacio estaba liderado por Mitre, que Mitre se había pronunciado en contra de Burquisa. Mitre es un perfil interesante para analizar. Mitre va a decir que no, que Buenos Aires se tiene que incluir y formar parte de la confederación, pero Mitre quería que Buenos Aires sea el que lidere este proceso de organización nacional, no un entre Riano o otra persona del interior.

Entonces, más allá de esta cuestión de que está estas tensiones, en 1853, en efecto, se sanciona la Constitución, se logra. Las provincias mandan a sus diputados, hay debates y demás, pero se termina consensuando y llegando a una a un texto, a una carta magna que ahora vamos a analizar un poquito que cuál era el contenido, cuáles fueron los logros de la Constitución del 53, que si bien por ahí el libro no lo especifica mucho, que creemos que es un error no ampliar estos logros. Eh, después cuando veamos la reforma del 60, de 1860, eh vamos a ver las críticas de Buenos Aires y es bastante enriquecedor entender primero qué estableció la del 53 y por qué Buenos Aires después le hace esa modificación.

Entonces, en primer punto, uno de los logros de la Constitución del 53, lo primero establece la forma de gobierno republicana. Eso significa que entendemos nosotros que el poder es uno solo, pero el poder va a estar dividido en tres en tres poderes, que va a ser un poder legislativo denominado Congreso de la Nación de la República Argentina, que va a tener dos cámaras, una de diputados, una de senadores. a también prever la figura de en el poder ejecutivo de un presidente de la nación junto y un vicepresidente junto a sus ministros y también va a regular un poder judicial que va a estar conforme que se va a denominar Corte Suprema de Justicia de la Nación. Si bien se estipula este este esta figura, eh la Corte, la verdad es que no va a operar hasta que entre una de las presidencias históricas que CONI después va a desarrollar.

Otro de los puntos, otro de los logros de la Constitución 53 es la forma de Estado, que es federal, es decir, reconoce la autonomía de las provincias de y pero también la coexistencia de otra órbita nacional. Es decir, las provincias tienen su poder ejecutivo, legislativo y y judicial, pero va a haber otro nacional evocado determinadas situaciones.

Otro de los puntos del 53 es el nombre que tenemos a día de hoy, la República Argentina, como así también va a reconocer que nos denominemos como Provincias Unidas del Río de la Plata.

Otro punto es la Iglesia. No podemos separar de la historia de nuestro país a esta fecha, 1853. el rol protagónico que tenía la iglesia en las cuestiones de estado. Entonces, en los artículos de Leonsti se va a establecer que la Argentina va a ser una nación con el culto católico y que para ser presidente de la nación hay que ser católico apostólico romano.

Después el libro dedica un párrafo a las fuentes constitucionales. Las fuentes constitucionales las tenemos que entender como aquellos textos, pactos o ideas que inspiraron a nuestra Constitución, a la del 53, es decir, aquellas aquellos residuos o rezagos de otras ideas que fueron labradas y y trabajadas por nuestros diputados en Santa Fe. Esto es la Constitución de Estados Unidos, las constituciones unitarias, la del 24 y la del 26. Es más, hay una idea de estas constituciones que se se sostiene, que es el tema de la división de poderes y que el poder legislativo sea un Congreso nacional y que tenga dos cámaras. Esa idea se sostiene. Un un autor con un libro muy muy importante que es Juan Bautista Alberdi, un intelectual de la generación del 37. influye fuertemente nuestro texto constitucional con su libro Puntos y bases de partida para la organización política de la República Argentina. Después ver otras ideas que son que vienen de Europa, como va a ser la influencia de la Revolución Francesa y los pactos preexistentes, también el derecho patrio y el derecho colón. Quisiera hacer una aclaración de las constituciones unitarias que es la de 1819, perdón.

Otro de los puntos también que eh va a regular la Constitución del 53 es que el mandato del presidente de la nación va a ser de 6 años sin la posibilidad de ser reelecto de modo consecutivo. Entonces, podemos decir que tenemos Constitución propiamente una carta magna que nos organiza, que determina la forma de gobierno, de estado, que regula cuáles van a ser eh los derechos y garantías de los ciudadanos y también quiénes van a ser los altos mandos y los funcionarios y la división de los poderes. Pero bueno, nos encontramos en una fuerte división tanto interna desde el lado de la República Argentina como desde Buenos Aires. Y nos encontramos también en cuestión que necesitamos fondos para llevar adelante todo este proyecto de nación y sostenerlo. Efectivamente, había que crear instituciones, había que desarrollar esta nación que se encontraba precarizada para este entonces e y demás cuestiones.

Entonces, Urquisa eh piensa en una ley que la que la desarrolla ela, el manual, que se llama ley de derechos diferenciales. ¿Qué es lo que tienen que entender de esta ley? es que establece diferentes tipos de aranceles a los productos que ingresaban por el puerto de de Buenos Aires y a los que ingresan directamente a los de la República Argentina, es decir, el puerto de Rosario, estipular que aquellos buques o carretas que ingresen primero Buenos Aires y después quieren entrar a la República Argentina, se les iba a cobrar una un una doble un doble arancel, lo cual esto buscaba recaudar fondos y promover el desarrollo de justamente los puertos de la República Argentina y competir internacionalmente con el comercio de Buenos Aires, es decir, que el resto de naciones eligen comerciar con la República Argentina y no con Buenos Aires. Esto era muy difícil pensarlo geográficamente porque es mucho más fácil entrar directamente por el río de la plata y comercier con Buenos Aires antes que se ir quizás una semana en vela para la fecha y dilatar temporalmente y navegar hasta el puerto de Rosario. Esto la verdad que capaz estaba muy buena la idea, pero en los hechos no prosperó y no tuvo los resultados desesperados por Urquisa, ya que terminó promoviendo el contrabando, porque bueno, que llegue un bien con un doble impuesto termina haciendo que el nivel de vida sea un poco sea más costoso. Entonces, bueno, los argentinos y los ciudadanos en ese entonces se la arreglaron para contrabandear y acotar, reducir costos.

Bueno, como había mencionado hace unos minutos atrás, Buenos Aires no formó parte de la Constitución del 53, no mandó diputados ni estuvo en la mesa de debate. Por lo tanto, al ser un estado independiente también ellos se tenían que organizar. Dictan su propia Constitución el 1854. El primer punto de la Constitución buen estado independiente, distinto el de la República Argentina es establecen su propia soberanía interna y externa. Después se pronuncian sobre su territorio, es decir, declaran cuál es su territorio. Dicen que es la provincia de Buenos Aires más toda la Patagonia, que para este entonces eh esto, todas esas tierras del sur de nuestra nación eran de dominio de pueblos nativos. Más adelante vamos a ver que eh con Avellaned podemos empezar a ver cómo avanzan y se empieza a pensar en las campañas del desierto para adquirir efectivamente estas tierras. Pero bueno, ya Buenos Aires se nos adelantó un poco y en 1854 se las adjudicó a través de su Constitución.

Hay una cláusula importante de la Constitución de Buenos Aires, muy importante a a tener presente y que nos permite hacer un análisis más adelante que establecía que había una cláusula que decía que Buenos Aires se podía unir a la a la República Argentina eventualmente, siempre y cuando tuvieran la posibilidad de revisar libremente la Constitución del 53 en atención a que ellos no estuvieron en la mesa. debatiendo cómo iba a ser la organización de esta nación. Entonces ellos querían tener, si se sumaban a este proyecto de nación, tener la posibilidad de poder reverinados puntos y que se reforme. Es más, hasta día de hoy en la facultad hay muchos autores constitucionalistas que hablan que sobrevivientemente en 1860 esta va a ser un la primera inconstitucionalidad porque en el 53 cuando se sanciona la Constitución se establece una cláusula transitoria que indicaba que la Constitución del 53 no podía reformarse por los próximos 10 años y el fundamento de esa cláusula era garantizar la unidad nacional y por así decirl decirlo, hablar de un periodo de paz y de estabilidad para promover justamente este sentido de pertenencia de nación, lo cual no se cumplió porque en 1860 se reforma la Constitución.

Por otra parte, eh sobrevivientemente, un punto importante que menciona el manual es que también en 1854 tenemos que tener presente que la Universidad Nacional de Córdoba y el Colegio Monserrat pertenecían y dependían de la órbita del gobierno provincial de la provincia de Córdoba. Y en 1854, Urquisa a través de un decreto establece la nacionalización de estas dos instituciones académicas, que significa que dejan de depender de la provincia de Córdoba y pasan a depender de este gobierno nacional, de esta órbita federal. Esto haciendo una una distinción porque puede ser pregunta de parcial, es que ¿cuándo se nacionaliza? En 1854 a través del decreto de Urquisa. Ahora, la vía correspondiente legislativa donde el Congreso a través de una ley, Congreso Nacional a través de una ley dispone esto es en 1856. Es más, el ministro, dato, no se lo van a tomar, pero dato, el ministro que lleva adelante esta esta transacción, esta este caminito es Derky, que luego será presidente. Derquy era uno de los ministros de Urquisa.

Bueno, un poquito comentando, eh, me voy al año 1859, algo tener presente. 1859 e no estaban bien las cosas eh en la República Argentina. Eh, no habíamos logrado por ahí los efectos que esperaban con la sanción de la Constitución. no había paz, no se veía el desarrollo que se esperaba y la la orgánica y la organización de actuar coordinadas las provincias y los efectos que traería eso no pasó. Entonces, bueno, empezaba a ver un cuestionamiento hacia hicimos bien en sancionar una Constitución sin escuchar a Buenos Aires, sin hacer lugar a su opinión. es fue correcto constituirnos como una nación distinta sin Buenos Aires. Entonces, bueno, este tipo de cuestionamientos de la opinión pública y demás lo empiezan a a desestabilizar un poco Urquisa y empiezan a hacer que haya como un cuestionamiento de su legitimidad y de su eficacia, de su idea y de su proyecto y de este proyecto que habían encomendado las provincias.

Entonces, bueno, en 1859 eh Urquisa cuando va a inaugurar las sesiones al Congreso de la Nación, en su discurso afirma, él no quería terminar su mandato sin dejar asentado que habíamos hecho bien en sancionar esa Constitución. Entonces él en su discurso dice, esto no está en el libro, pero es para que podamos entender por qué después cómo Buenos Aires termina formando parte de la actual República Argentina. Él dice, "Este año adquirimos a Buenos Aires." Y el Congreso de la Nación claramente entendía que era necesario que Buenos Aires se incorpore a la República Argentina. Entonces, le da vía libre a Orquisa a que haga lo que tenga que hacer, pero que para fin de año Buenos Aires esté con nosotros. Y bueno, Urquiza, que era un militar y un político y un estratega, él entendió que era vía libre para una batalla.

Entonces, el 23 de octubre de 1859 se produce la segunda batalla de Cepeda. El objetivo ganarle a Buenos Aires y adquirirlo y que se sume a la República Argentina. Entonces, en esta batalla vamos a tener por un lado a Burquisa liderando las tropas de la de la República Argentina y por otro lado vamos a tener de Buenos Aires, liderando las tropas de Buenos Aires en esta batalla a un perfil que lo vamos a seguir viendo que fue Mitre. En esta batalla termina como vencedora la República Argentina. Urquisa le gana Mitre en el campo.

Entonces nos vamos a, imagínenselo rápido, será tan urgente y tan necesario que Buenos Aires se sume el proyecto del país, que la batalla fue el 23 de octubre, 10 de noviembre, todos sentados hablando del pacto de San José de Flores, determinando las cláusulas y las condiciones de cómo se va a incorporar efectivamente Buenos Aires a la República Argentina.

Pacto de San José de Flores. Objetivo principal, ¿cómo se suma Buenos Aires, punto uno, Buenos Aires a partir de esta fecha es parte de la República Argentina. Punto dos, Buenos Aires como estableció en su Constitución del 54, yo me sumo, pero me dejan revisar la Constitución. Yo no formé parte de la mesa de debate de la redacción de este texto y así no me sumo. Así que me quiero quiero que me den la oportunidad de poder revisarlo para efectivamente adherirme. Punto dos, Buenos Aires, como era un estado independiente, él tenía su propia soberanía, por lo tanto, podía determinar su propia legislación, podía comerciar con quien quisiere. Y en este pacto se establece que no va a ser más así, que eh va a poder eh restringirse esta soberanía, porque ahora va a pasar a depender también de una órbita de un gobierno nacional. ¿A qué me refiero con esto? No es que Buenos Aires no podía comerciar solo con otros estados, sino lo que me refiero es que Buenos Aires no podía tomar una postura distinta a la Confederación, supongamos. Eh, Inglaterra nos hacía un bloqueo económico. El bloqueo económico también para Buenos Aires, o sea, era para toda la República Argentina. Sí.

Otro de los puntos es eh la amnistía, es decir, de acá para acá somos todos argentinos, de acá para allá lo que pasó antes, si alguien era de si alguien era unitario, si alguien era federal, si estabas de acuerdo o no con que Buenos Aires se sume o no al proyecto de República, eso ya es queda en el pasado. De ahora en más construimos hacia el futuro juntos como argentinos unidos.

Otro punto es que se debe retirar el ejército de la República Argentina, de la provincia de Buenos Aires, porque piensen que fue en un periodo de menos de 30 días, o sea, cuando se firmaba este pacto, las tropas todavía estaban ahí.

Y e 1860, en efecto, Buenos Aires propone las reformas. Un punto importante y no menor es que la Constitución de 1853 determinaba que la capital iba a ser Buenos Aires. Pero, ¿cómo va a ser Buenos Aires si Buenos Aires no mandó diputados y Buenos Aires no se sumó a esa Constitución? Entonces, para el 53 lo que hicieron fue, bueno, lo dejamos por escrito que la capital es Buenos Aires, pero de hecho y de modo provisorio la capital del país va a ser Paraná, es decir, la sede de gobierno donde se van a encontrar y desenvolver las autoridades de esta órbita de gobierno nacional. Entonces, punto uno, Buenos Aires cuando hace su sus modificaciones es, sácame la redacción de la del texto constitucional que dice que la capital es Buenos Aires. La capital no es Buenos Aires. Mi legislatura no hizo una aprobación de que cedemos ese territorio para federalizarlo y nacionalizarlo. Por lo tanto, eso lo cambiamos y en efecto, así fue, se modificó. Es más, si nos fijamos en el artículo 3 de la Constitución actualmente nos dice que la capital del país y la sede de gobierno va a ser eh lo que el Congreso determine y estipule a través de una ley. Es más, en esto no nos vamos a poner de acuerdo hasta muchos años después.

Otro de los puntos que va a hablar Buenos Aires, una idea, paréntesis general que para que tengamos y y podamos entender los los aportes de Buenos Aires, es que Buenos Aires siempre va a buscar proteger la autonomía de la provincia. Por eso hace una incorporación textual en el artículo 121 de la Constitución Nacional, en el cual va a establecer que, si me lo permiten, dice, "Las provincias conservan todo el poder no delegado por esta Constitución al gobierno federal. Por lo tanto, ante la duda, la toma de decisión y la última palabra la tiene el gobierno provincial y no el federal. Buenos Aires siempre va a buscar proteger la autonomía de la provincia. ¿Sí?

Entonces, una de las modificaciones que va a hacer, por ejemplo, es que la Corte Suprema de Justicia de la Nación, que yo anteriormente les había comentado que se había previsto esta figura, pero que no había empezado a operar, en el 53 se le permite a la Corte que intervengan todos los conflictos, que sea entre provincias o dentro de la misma provincia. Y Buenos Aires dice que no. Buenos Aires dice, "Las provincias tienen su propio máximo tribunal de Justicia." Como en Córdoba tenemos el Tribunal Superior de Justicia de la provincia de Córdoba, Buenos Aires lo que dice es, si hay un problema entre provincias, ahí sí que puede intervenir la Corte Suprema de Justicia de la Nación. El otro no es problema de cada provincia e entenderá en esa situación el máximo Tribunal de Justicia de cada provincia.

De la mano va el juicio político. Un instituto regulado en el artículo 56 dentro de las competencias del Senado de la Nación. El juicio político es un instituto jurídico previsto para procesar ante el Congreso de la Nación a el Presidente de la Nación, el Vicepresidente, los ministros y los miembros de la Corte Suprema de Justicia de la Nación. En ese momento, a día de hoy también está el jefe de gabinete, que es una figura que se crea en la última reforma constitucional. La Constitución del 53 lo que decía es que el juicio político podía ser para los altos mandos de el gobierno federal, pero también para el gobierno provincial. Es decir, bajo la Constitución del 53, a día de hoy el actual gobernador de la provincia podría ser procesado. Y esto Buenos Aires no le pareció porque si el gobernador de mi propia provincia o los jueces de mi provincia no están respondiendo del modo que se les pidió, o sea, dentro de sus competen de sus deberes como funcionarios públicos, lo voy a procesar yo a través de mi órgano legislativo y no me lo vas a mandar el Congreso de la Nación donde pueden atentar contra mi autonomía y mis funcionarios porque otros diputados se ponen se pueden poner de acuerdo para sacarlo al gobernador. ador que yo elegí o a los cortes que yo designé, a los jueces que designé.

Esto va a ir de la mano también con eh los jueces. Buenos Aires dice, o son federales o son provinciales, pero no pueden ser de ambos.

También de la mano, siempre buscando proteger la autonomía provincial es el requisito mínimo de residencia para ocupar cargos públicos. Es decir, a Buenos Aires le preocupaba que le manden unos meses a un, supongamos, cordobés a vivir a Buenos Aires y que después se cordobés se candidate y que en realidad no tenga un sentido de pertenencia o de arraigo con la provincia. Por lo tanto, él va a establecer esto, que haya un requisito mínimo de residencia para postularse a determinados cargos públicos en el gobierno federal.

Otro de los puntos va a ser eh el tema de la intervención federal y el estado de sitio. Estos institutos jurídicos regulados en la Constitución ya estaban previstos en el 53. Buenos Aires metió mano, por así decirlo, en su reforma y terminó incorporando vocáblos que provocaban ambigüedad y problemas de lenguaje que hasta día de hoy vamos a ver que con esta reforma constitucional deja de ser criterios tan objetivos y se presta la subjetividad del gobierno nacional de turno. Y vamos a ver que más adelante en la historia los gobiernos, los gobiernos nacionales se van a abusar de las de los supuestos previstos y van a intervenir o declarar el estado de sitio a determinadas provincias cuando no responden a sus intereses. Por ejemplo, la intervención federal nosotros sabemos que eh es un instituto en el cual se veul cuando hay una invasión exterior o cuando las autoridades son depuestas. Eso decía del 53. Eso es objetivo, es algo que lo podemos determinar. Si en Córdoba lo sacan el gobernador y y ponen a un por, supongamos que España quería volver y lo sacab el gobernador de Córdoba y design uno de sus propios intereses, es un hecho objetivo determinable. El tema está que en la reforma eh del C60, Buenos Aires agrega cuando también se se ve afectado, vulnerada la forma republicana, cuando no se pueda garantizar la forma republicana. La intervención federal tenemos que entender que es cuando el gobierno nacional interviene en una provincia y puede eh colocar otros funcionarios porque entiende que los que estaban o fueron depuestos o no justamente no garantizan la forma republicana de de gobierno. Mientras que el estado de sitio es cuando suspende el derecho de locomoción de libre circulación de los habitantes y habilita al gobierno nacional a detener o trasladar, detener y trasladar o exiliar a cualquier eh persona que atente con el orden público, porque el estado de sitio se habilita cuando hay invasión exterior, como decía la Constitución del 53. Pero Buenos Aires le agrega el tema de la conmoción interior. ¿Cuándo hay una conmoción interior en una provincia? ¿Quién lo define? ¿Qué es una conmoción interior objetivamente? Esas son las principales modificaciones en la Constitución de 1860. Gracias.

Bueno, ahora vamos a entrar en la segunda parte de esta clase que tiene que ver con las presidencias históricas. Recién Loa explicó muy bien lo que sucedió entre el año 1853 y 1859. nos explicó que derrota rosas, Urquisa va a empezar a manejar un poco la situación nacional que va a lograr que se reúna un Congreso constituyente y que por primera vez en la historia de nuestra nación tengamos una constitución nacional, pese que en ese congreso no participó la provincia de Buenos Aires. Más allá de eso, la Constitución se logró sancionar y empezamos a tener por primera vez un presidente constitucional de la Confederación Argentina que fue Urquiza. La provincia de Buenos Aires, que había elegido separarse de la confederación del resto de las 13 provincias, que despectivamente llamaba a los 13 ranchos, porque había una idea de un progreso superioridad de la ciudad que tenía el puerto, va a organizarse esta ciudad de Buenos Aires en un estado separado y durante varios años vamos a tener dos estados coexistiendo, la Confederación Argentina y Buenos Aires.

Acá en este en este periodo va a aparecer una figura que bien mencionaba Loa que es Bartolomé Mitre, una figura que va a cobrar mucha importancia. Nació en 1821, Mitre. falleció en 1906, militar político que había luchado junto a Urquisa y que después se desilusionó o o manifestó, digamos, que el proyecto que planteó Burquisa era diferente a lo que él esperaba y por supuesto era un porteño que defendió los intereses porteños pese a que él creía en la construcción nacional, nada más que una construcción nacional que sea liderada por Buenos Aires. Mitre entonces va a a ser una de estas figuras importantes que va a a protagonizar el levantamiento de Buenos Aires contra Urquisa y que durante estos años va a manifestarse en contra de esta figura.

En 1859, como decía Loa, tuvimos la segunda batalla de Cepeda, batalla en la que las fuerzas de la Confederación lideradas por Urquisa se enfrentaron a las fuerzas de Buenos Aires lideradas por Mitre. Urquisa gana en el campo de batalla.

Y después, en el campo diplomático, tuvimos el Pacto de San José de Flores, pacto clave porque, recién, como bien explicaba Loa, a todos los puntos, logró la tan ansiada incorporación de Buenos Aires a la Confederación, que ahora vamos a empezar a llamar República Argentina. A partir de ese proceso, empezamos a construir en unidad.

Obviamente, esto no es una cuestión saldada, ni que después de la Batalla de Cepeda y del Pacto de San José de Flores todo estaba resuelto, ni mucho menos. Al contrario, después de esta reforma constitucional de 1860, en la que se incorporaron todas estas modificaciones que promovían la autonomía de las provincias, llegó el momento de elegir un nuevo presidente.

Como explicaba Loa recién, en la Constitución de ese momento, nosotros teníamos previsto que el presidente a cargo del Poder Ejecutivo duraba seis años en sus funciones y no podía tener una reelección consecutiva. Es decir, que para 1860 se le acabó el mandato a Urquiza y no podía reelegir, y había que ver quién lo sucedía. Urquiza lo va a nombrar como su sucesor a Derqui, que era un ministro de él, pero después le va a quitar un poco su apoyo político y militar.

También en 1860 había que elegir nuevamente autoridades para el Congreso de la Nación, y Buenos Aires, que se incorporaba, también tenía que elegir a sus autoridades. Esto provocó nuevos conflictos y roces entre la Confederación y Buenos Aires, que, pese a que estaban unificados todavía, en los hechos seguían existiendo estas tensiones.

Y hubo una nueva batalla o un nuevo enfrentamiento en 1861, que es la Batalla de Pavón. Que el libro no la menciona, así que yo lo voy a mencionar brevemente. No quiero generar confusiones, pero sí me parece muy interesante e importante mencionarla en cuanto al contexto, porque sin la Batalla de Pavón, nosotros no podemos entender ni la figura de Urquiza ni la figura de Mitre, porque es a partir de esta batalla que realmente empezamos con la construcción o la organización nacional, que es el período del que yo les voy a hablar, con las grandes presidencias históricas.

La Batalla de Pavón fue un enfrentamiento en el que nuevamente estaba de un lado Urquiza y del otro lado Mitre. Urquiza ya no era presidente, el presidente era Derqui, pero Urquiza todavía tenía el manejo militar de las fuerzas. Y del otro lado, Mitre manejaba las fuerzas porteñas de Buenos Aires. En este conflicto, la Confederación, o sea, estaba por ganar, tenía todo para hacerlo. Sin embargo, se retira del campo de batalla, y este es uno de los grandes misterios de la historia argentina.

Hay un encuentro o unas comunicaciones secretas también entre Urquiza y Mitre, que nunca sabremos el contenido exacto de lo que se dijo. Pero a partir de ese momento, podemos decir que finalmente termina la Confederación como proyecto y podemos empezar a hablar de una organización nacional ya liderada por Buenos Aires, porque Mitre, que no se esperaba ganar, termina ganando la batalla, y Derqui, que era el presidente y contaba con que Urquiza ganara la batalla, se queda solo. Urquiza le quita el apoyo, y Urquiza también abandona a sus tropas y se retira a Entre Ríos, la provincia de la que él era originario.

Entonces, 1861, Batalla de Pavón. A partir de este momento, empieza el período de la Organización Nacional, y Mitre va a ser la figura más importante de estos próximos años.

Hablábamos hace un ratito de que había una desigualdad fuerte en nuestro país, a tal punto que Buenos Aires se refería despectivamente a las provincias como "los trece ranchos", como Buenos Aires y sus trece ranchos. Y es que, genuinamente, había una diferencia muy grande en cuanto a lo económico, en cuanto a la infraestructura, en cuanto a la educación o las posibilidades intelectuales entre la ciudad de Buenos Aires y su élite y lo que sucedía en las otras provincias, donde todavía seguían existiendo estos líderes carismáticos y populares, los caudillos que veníamos estudiando en las clases anteriores.

Cuando Mitre asume la presidencia de la Nación en 1862, no lo hace en un contexto tranquilo. Al contrario, lo hace en un contexto de revueltas o sublevaciones internas de algunos caudillos del interior. Mitre asume en 1862, va a tener un mandato de seis años hasta 1868, y al principio va a tener que emprender una campaña de pacificación, porque, como mencionaba recién, tenía a algunos caudillos, por ejemplo, y principalmente al Chacho Peñalosa de La Rioja, que se estaba revelando contra este gobierno, que entendían que era unitario y que privilegiaba los intereses de Buenos Aires por encima de las provincias.

Chacho Peñalosa, este caudillo popular de La Rioja, se creía o se entendía el heredero de Facundo Quiroga. Era un líder popular, carismático, que tenía el apoyo de sus montoneras, de estos ejércitos gauchos improvisados, y que se va a levantar contra Mitre y que pretendía o esperaba que le llegara el apoyo de Urquiza, que nunca llegó. Pero la verdad es que, con pocos recursos, con mucho ingenio criollo y poniendo el cuerpo y optimizando lo que había, le dio bastante batalla al gobierno nacional y sostuvo durante un tiempo esta rebelión, particularmente con el apoyo de las provincias de Catamarca, San Luis, Córdoba.

Pero, bueno, finalmente fue sofocado por el gobierno de Mitre, que esta campaña de pacificación no fue muy pacífica, sino que fue una campaña en la que, a los tiros y en el campo de batalla, se terminó sofocando estos levantamientos. Y acá, un dato de color: el gobernador de San Juan, que lo ayudó a Mitre sofocando estos levantamientos criollos o levantamientos de estos caudillos, este gobernador era el futuro presidente Domingo Faustino Sarmiento, que fue uno de los que combatió en contra del Chacho Peñalosa.

A raíz de esto, podemos ilustrar este comienzo del gobierno en un contexto no tan tranquilo para Mitre, pero tampoco fue un gobierno tan tranquilo en el contexto exterior, porque el gobierno de Mitre va a estar atravesado por la Guerra del Paraguay, que en un ratito vamos a ver.

Este gobierno, sin embargo, es muy importante porque logra cosas realmente claves o fundamentales para la consolidación nacional. Como les comentaba Loa, nosotros ya teníamos una Constitución desde 1853, y a partir de 1860, teníamos una Constitución que incluía también a la provincia de Buenos Aires. Sin embargo, no estaban funcionando todos los poderes del gobierno nacional. Teníamos un presidente de la Nación, teníamos un Congreso, pero nos faltaba el Poder Judicial.

La Constitución establecía o preveía la creación de una Corte Suprema de Justicia, pero no decía cuántos jueces tenía que tener. Así que, a través de una ley del Congreso en 1862, se establece que la Corte iba a tener cinco jueces y un procurador general, y se nombran estos jueces para que la Corte pueda empezar a funcionar y cumplir esta tarea fundamental que tiene hasta el día de hoy de garantizar la supremacía constitucional. Y más en esa época era importante, porque realmente era un poder nuevo creado que tenía que empezar de cero a poder plantear o discutir cuáles eran los alcances, las facultades, los distintos poderes, empezar a ejercer este control.

Son años de leyes fundamentales, de las primeras leyes de nuestro país. Esto no se los van a tomar, pero como para tener en cuenta, por ejemplo, en 1863 también se dicta la Ley 48, que regula o establece la jurisdicción y competencia de los tribunales federales o nacionales. Y esta ley me parece clave o importante traerla a colación para futuros abogados y abogadas, porque es una ley que, a pesar de ser de 1863, sigue vigente el día de hoy, y quienes les toque ejercer la profesión el día de mañana la van a recordar bastante, porque en cada escrito en el que se hace reserva, digamos, del caso federal o del recurso extraordinario federal, se sigue citando el artículo 14 de la Ley 48.

Y hablando de futuros abogados y abogadas y de la organización jurídica de nuestro país, es importante hablar también de que fue Mitre, en su presidencia, quien le encargó a Dalmacio Vélez Sarsfield que redacte el Código Civil. También nacionalizó el Código de Comercio que había escrito el mismo Vélez Sarsfield para Buenos Aires. Esto es clave, porque el Código Civil y el Código de Comercio van a regular los aspectos diarios de la vida humana, desde el comienzo de la existencia humana y los derechos personalísimos que tenemos, las relaciones de familia, el matrimonio, la afiliación, los contratos, contratos desde compra, venta, transporte, alquileres, todas las cuestiones que realmente hacen a la vida diaria en sociedad. Entonces, es muy importante que empecemos a tener estos códigos de fondo.

Acá, clave tener en cuenta que Mitre le encarga a Vélez Sarsfield el Código Civil. Obviamente, un código no se escribe de un día para el otro, así que el código va a entrar en vigencia en la presidencia de Sarmiento, pero es Mitre quien lo encarga, y sí nacionaliza el Código de Comercio, que ya había sido redactado por Vélez Sarsfield para Buenos Aires, pero que a partir de ahora va a tener validez nacional.

Hago un breve paréntesis. Vélez Sarsfield era una figura muy importante, uno de los juristas más importantes de nuestro país, cordobés y egresado de esta Facultad de Derecho. Fue el autor del Código Civil y del Código de Comercio, que, con algunas modificaciones, estuvieron vigentes hasta el año 2015, en el que se hizo la unificación en Código Civil y Comercial. Así que, miren, si no habrá sido importante su obra. Y sus restos se encuentran en el Palacio de Justicia, en Tribunales, acá en Córdoba. Ya apenas ingresan a la carrera, vamos a estar organizando visitas guiadas para que puedan recorrer ese edificio y también verlo.

Otras cosas claves que hizo Mitre: estableció el sistema métrico decimal. Y ustedes dirán, ¿qué significa esto? Parece algo simple, pero es algo importante a la hora de armar un país de cero. Básicamente, estableció que nosotros medimos con metros, centímetros, kilómetros. Podríamos usar otro sistema, como el que usa, por ejemplo, Estados Unidos o Inglaterra, y medir con pulgadas, con pies, con millas, pero no lo hacemos.

También empieza una época de progreso o de grandes transformaciones en la Argentina, particularmente en Buenos Aires, porque ahí empiezan las obras de los ferrocarriles, de las líneas telegráficas. Las líneas telegráficas eran lo que permitía la comunicación a través del telégrafo en esa época. También comienza a plantearse esta idea de un modelo agroexportador como sistema económico, en una Argentina que empezaba a abrirse al mundo, a la División Internacional del Trabajo, a la economía global, y que empezaba a cumplir un rol que hasta el día de hoy discutimos, que es el rol de producir materia prima que luego es exportada a otras potencias que la industrializan y que luego nos venden a un mayor precio, por supuesto, esos productos industrializados o manufacturados. Pero esto lo vamos a ver en más profundidad en un ratito.

Volviendo a lo que les comentaba del contexto internacional de Mitre, durante estos años, particularmente en 1865, va a arrancar la Guerra del Paraguay, o la Guerra de la Triple Alianza. El libro la menciona, por ahí no explica mucho. Yo les voy a dar un poco de contexto como para que podamos comprender qué fue esta guerra. Fue una guerra realmente terrible. Fue una guerra que provocó un montón de consecuencias. Por ahí, cuando nosotros pensamos en Paraguay, el Paraguay de hoy no se compara al Paraguay que había en esa época. Nosotros estamos hablando de un país al que le podemos criticar algunas cuestiones, como por ejemplo, que tenía algunos líderes casi dictatoriales que se perpetuaban en el poder, pero estamos hablando de un país bastante próspero, un país que ya en la década de 1860 discutía tener astilleros, construir barcos, producía acero, empezaba a hablar de industrialización, cosas que hasta el día de hoy seguimos discutiendo en nuestro país. Esto como para tener en cuenta que era realmente un país bastante avanzado para la región y para el momento, y también un país que tenía un ejército bastante fuerte en comparación con las tropas armadas que tenía Argentina o que tenía Brasil. Tenía realmente mucho más soldados equipados y armados en la República del Paraguay.

Acá, quizás se meten por un lado algunos intereses extranjeros, particularmente de potencias como Inglaterra, que estaban interesadas en que esta región cumpliera este rol agroexportador de mandar materias primas y que no tenían interés en que nosotros desarrolláramos una industria propia que les pudiera competir a esos productos. Por otro lado, también se mezclan quizás algunas desinteligencias o malas decisiones estratégicas del Paraguay a través de su presidente, que era Francisco Solano López, que decide invadir la Banda Oriental, que a través, digamos, de unas discusiones o diferencias, digamos, con Mitre para poder llegar a la Banda Oriental, atraviesa nuestro territorio argentino, y se forma un acuerdo secreto entre las tres naciones: Argentina, Uruguay y Brasil, que van a armar alianza, por eso se llama de la Triple Alianza contra el Paraguay. Y empieza una guerra realmente muy violenta. Se la considera la primera guerra moderna, la primera guerra de trincheras, una de las primeras guerras que empieza a tener armas cada vez con mayor poder destructivo, una guerra que va a causar mucha muerte y, obviamente, también retroceso económico para todas las naciones que estuvieron involucradas, pero particularmente las consecuencias para Paraguay van a ser terribles y van a tener repercusiones por décadas.

Imagínense que, cuando terminó la guerra, Paraguay tenía el 50% de su población, casi no les quedaban varones mayores de edad, les llevó años reconstruirse, y fue una guerra realmente cruel. Al último, Paraguay, que ya estaba en las últimas antes de rendirse, terminó luchando con niños. Por eso ellos festejan hoy, el 16 de agosto, el Día del Niño, conmemorando una de estas últimas batallas en la que las tropas paraguayas estaban compuestas por niños de alrededor de 14 años.

Y esto es importante tenerlo en cuenta, porque la guerra tampoco era popular en la Argentina, tampoco las distintas provincias o los soldados tenían ganas de ir a esta lucha tan cruel contra el Paraguay, a tal punto que hay algunas revueltas. Por ejemplo, Felipe Varela, un caudillo también de la región de Cuyo, va a levantarse contra Mitre en contra de esta guerra, también esperando el apoyo de Urquiza, que nunca llegó. Y esto es importante tenerlo en cuenta, porque Mitre también va a llegar desgastado al final de su gobierno por todo lo que provocó esta guerra, todas las muertes que provocó también en el ejército argentino y, por supuesto, todos los gastos económicos. Sostener una guerra es carísimo.

Y eso también hace que en 1866, que esto tranqui, no lo menciona el libro, pero es importante, va a haber una nueva reforma de la Constitución en la que Mitre, el más porteño de los porteños, va a zanjar la discusión de la aduana de Buenos Aires, estableciendo que los impuestos que recolecte van a ser de carácter nacional, porque realmente necesitaba ese ingreso para poder hacer frente a las cuentas del gobierno, que de ninguna manera iban a cerrar. Si no, la guerra va a terminar durante el gobierno de Sarmiento en 1870, pero bueno, va a provocar, por supuesto, que Mitre llegue muy debilitado.

Llegamos a 1868. De nuevo, habían pasado seis años, no podía ser reelegido. Mitre tenía que elegir un sucesor. Él quería que su sucesor sea una persona de su confianza, que era su canciller, Elizalde. Pero había otro opositor, que era Adolfo Alsina, el hijo de Valentín Alsina, que había sido gobernador durante la época que hablábamos al principio, en la primera parte de la clase. Y Adolfo Alsina también quería ser presidente, pero a ninguno de los dos les daban la cantidad de votos necesarios. Acuérdense que en esa época todavía no teníamos voto directo, era una elección indirecta. Faltan bastantes décadas para que lleguemos a ese momento.

Y entonces, como no había acuerdos, empieza a sonar un nuevo nombre, que era Sarmiento. Alsina elige bajar su candidatura y apoyarlo a Sarmiento en una fórmula compuesta por Sarmiento presidente y Alsina vice. Y ahí sí le dan los votos. Y Sarmiento se entera de que ha sido electo presidente cuando él se encontraba fuera del país. Tiene que volverse para poder asumir la presidencia.

En su equipo de ministros iba a haber un montón de personalidades destacadas, como por ejemplo Avellaneda, futuro presidente; Vélez Sarsfield, que recién mencionábamos que era un jurista muy destacado; y Sarmiento. El libro habla mucho por ahí de su vida personal. Él nació en 1811, es decir, nace, crece, se educa ya durante la época de las guerras de la independencia. Él, como decíamos, nació en San Juan, tuvo la posibilidad de viajar, de viajar a Europa, de viajar a Estados Unidos, de conocer las realidades de esos países, de esas naciones y de volver con muchas ideas. Incluso se pudo entrevistar con San Martín en Europa.

Él pertenecía a la Generación del 37. Era un férreo opositor a Rosas. Realmente creía que Rosas tenía que caer, y él apoyó a Urquiza también en la Batalla de Caseros para derrotar a Rosas. Era una persona de un carácter fuerte, era masón, es decir, que pertenecía a una logia secreta, y tenía una visión muy en contra de los "salvajes paisanos", los gauchos, los caudillos. Incluso va a escribir un libro que va a ser "El Facundo", "Civilización o Barbarie", en el que, a través de la figura de Facundo Quiroga, va a explorar esa forma de vida y de construir política de los caudillos que él consideraba realmente contrarios a la civilización y un impedimento al progreso de la nación. A tal punto que, como mencionábamos recién, él, cuando era gobernador de San Juan, asiste a Mitre a sofocar las sublevaciones de los caudillos.

La frase que va a sintetizar un poco la idea o el pensamiento de Sarmiento es "educar al soberano". ¿Quién era el soberano? El soberano era el pueblo, pero el pueblo, para poder ejercer su soberanía, necesitaba tener herramientas. Sarmiento va a hacer un censo, el primer censo nacional en 1869, que va a decir que la Argentina tenía un poco más de 1.800.000 habitantes, de los cuales solamente el 29% sabía leer y escribir, más del 70% era analfabeto. Entonces, claramente, había que educar al pueblo, porque ¿cómo puede ser que el pueblo tome decisiones o que progrese cuando no sabe ni leer ni escribir?

Y la política educativa va a ser clave y realmente va a cambiar la impronta de nuestro país. Va a abrir más de 800 escuelas, educar a más de 100.000 estudiantes, va a traer a las 75 maestras de Estados Unidos para empezar a abrir escuelas normales, enseñar y formar nuevas maestras. Va a abrir más de 140 bibliotecas populares. Es decir, que realmente va a haber una política educativa en serio y va a haber una decisión de que sea el gobierno nacional el que invierta en la educación del pueblo. Y esto es importante destacarlo, porque obviamente tenía resistencias en ese momento, cuando las élites portuarias y Buenos Aires no estaban tan de acuerdo con que se destinaran tantos fondos nacionales en la política educativa, y sin embargo, Sarmiento lo llevó adelante porque realmente estaba convencido de que ahí estaba el futuro del país.

Por otro lado, también hubo una política fuerte de la ciencia, de invertir en ciencia. Él, en 1868, lo va a traer a un científico alemán, Burmeister, que va a hacer un informe, un diagnóstico de cómo era la situación de las ciencias en el país y va a ser la sugerencia de crear un centro de ciencias. Este centro de ciencias lo van a establecer acá en Córdoba, y eso va a ser una decisión política y estratégica de venir a la Manzana Jesuítica, a donde estaba la Universidad de Córdoba, con todo el prestigio y la trayectoria que tenía, pero sobre todo con la fuerte vinculación con la Iglesia que tenía, y poner acá un centro de ciencias en el que vinieron científicos a hacer ciencias duras. En la universidad se enseñaba teología, se enseñaba derecho, y ahora, a partir de esta política de Sarmiento, se va a empezar a estudiar, a enseñar matemáticas, física, medicina, otro tipo de ciencias que también Sarmiento creía que eran el progreso del país.

Este centro de ciencias que se formó acá en 1876 va a ser lo que se llame la Academia Nacional de Ciencias, que sigue existiendo su edificio acá en la manzana de la Facultad, con ingreso por la calle Vélez Sarsfield. Además, en 1871 se va a crear el Observatorio acá en el barrio de Observatorio, enfrente de Tribunales Dos. En ese momento era el campo, pero ahora está a unas cuadras del centro de la ciudad, y es muy importante porque este fue el primero de la Argentina y el segundo de Sudamérica. O sea, realmente había una intención de ser pioneros en el desarrollo científico y, obviamente, para hacerlo, una inversión desde el Estado nacional.

En 1870 dijimos, termina la Guerra con el Paraguay. Obviamente, el contexto de la Argentina tampoco es que era tan bueno. Terminar una guerra nunca es fácil. Siempre hay muerte, hay inversiones económicas, hay falta de recursos, y obviamente también había que negociar la cuestión de los límites y de qué territorio se quedaba cada uno después de la guerra.

En 1872 se crea el Banco Nacional y la Escuela Naval. Además, esta va a ser una época de mucho desarrollo. Se van a extender muchísimos más kilómetros de ferrocarriles, va a haber muchas más líneas telegráficas, van a venir muchos extranjeros a residir a nuestra nación. Y también otro dato que es importante es que en 1871 va a haber una epidemia de fiebre amarilla en la que, en cuatro meses, van a morir más de 14.000 personas en Buenos Aires. Y claramente, eso también tenía repercusiones sociales, económicas y políticas.

Entonces, en resumen, la presidencia de Sarmiento, de 1868 a 1874, se puede resumir en la frase "educar al soberano". Sarmiento llega con una idea clara de país, inspirado por lo que había podido conocer en Europa y en Estados Unidos. Va a impulsar una política educativa en serio, abriendo escuelas, sumando estudiantes, trayendo maestras. Todo esto a raíz de un censo que hizo en 1869, en el que vio que el 70% de la población no sabía leer ni escribir. Por otro lado, va a tener una política fuerte de ciencias, creando un centro de ciencias que luego será la Academia Nacional de Ciencias, para poder empezar a estudiar y a enseñar ciencias duras, matemáticas, física, medicina. Y también abre el Observatorio en 1871. Por otro lado, se crea el Banco Nacional y la Escuela Naval, y también durante su gobierno va a haber una epidemia de fiebre amarilla que va a provocar la muerte de 14.000 personas en muy poco tiempo en Buenos Aires.

Vamos a pasar entonces a hablar de Avellaneda. Avellaneda va a ser presidente de la Nación entre 1874 y 1880. También, cuando él quiere empezar a ser presidente, hay varios candidatos que quieren ser. Por un lado, estaba Adolfo Alsina, el mismo que había querido ser antes y que había sido vicepresidente de Sarmiento. Por otro lado, estaba el mismo Mitre, que quería volver a ser presidente. Alsina finalmente lo apoya a Avellaneda, que gana la elección en una fórmula integrada con Acosta como su vicepresidente.

Sin embargo, Mitre va a decir: "Che, acá hay fraude. A mí me robaron la elección", y va a armar una revuelta en Buenos Aires, una revuelta que va a ser rápidamente sofocada por Avellaneda. Pero Avellaneda va a ser muy vivo políticamente para lograr la conciliación y la unidad nacional. ¿Y cómo lo va a hacer? Por un lado, primero, sofocando la revolución. Por otro lado, va a dictar una amplia amnistía. No va a perseguir ni a juzgar a quienes estuvieron a favor de Mitre. Y por otro lado, va a integrar a los sectores afines a Mitre a su gobierno. A tal punto que al hombre que dijimos que era de confianza de Mitre, Elizalde, que él quería que sea su sucesor como presidente, Avellaneda lo va a sumar como ministro, y eso va a lograr que él realmente tenga gobernabilidad y que no tenga constantes tensiones o revueltas durante su gobierno.

No todo el mundo va a estar de acuerdo con esta conciliación nacional. Algunos actores, como por ejemplo el liderado por Aristóbulo del Valle y por Alem, que van a ser figuras importantes, sobre todo en la clase que viene, no aceptan esta idea de conciliación nacional, esto de que se una el sector de Avellaneda con el sector mitrista, y van a formar el Partido Republicano. Mientras tanto, el oficialismo, o sea, los que habían sido parte de este acuerdo de conciliación, los sectores liderados por Avellaneda y por Mitre, van a formar su propio partido, que va a ser el PAN, o Partido Autonomista Nacional, que va a ser el partido que conduzca el destino de la Nación por las próximas décadas. Y esto es importante, porque a partir de este momento podemos empezar a ver cómo se va delineando la política moderna, cómo empiezan a surgir los partidos políticos.

No le toca un contexto fácil a Avellaneda, y no solamente por la cuestión de su elección, sino porque entra en medio de una crisis económica. En Europa, en Viena había estallado una crisis en 1873, que se había expandido por Londres, por Alemania, y que obviamente tenía repercusiones acá, porque todas las economías del mundo empezaban a estar muy conectadas. Esto se sumaba a un contexto de déficit fiscal, de muchos empleados públicos, de sueldos altos que no podía hacer frente el gobierno nacional. Y esto también es una característica de la historia argentina que es cíclica, y que un montón de cuestiones las vamos a ver a lo largo de los años que se repiten.

¿Cómo hace frente a esta crisis Avellaneda? Por un lado, va a intentar recortar los gastos estatales, va a despedir a funcionarios públicos, va a recortarles el salario a los que se quedan. Y por otro lado, va a tener suerte, porque también en la Argentina, cuando a uno le tocan buenos años de cosecha, tiene buenos gobiernos, y esto le sucedió a Avellaneda, que tuvo la suerte de que durante varios años hubo justamente buenas cosechas.

A todo esto, no me parece algo menor destacar que Avellaneda, este tucumano que nació en 1836, llega a la presidencia con 37 años, o sea, era un pibe. Había estudiado en el Montserrat, había estudiado en la Universidad de Córdoba, aunque se recibió de doctor en leyes en Buenos Aires, y aparte había sido ministro también antes.

En 1874, o sea, saliendo de la crisis económica, va a establecer el peso fuerte. En ese momento circulaba pesos bolivianos, chilenos, había un poco de todo. Entonces, estableciendo realmente el peso fuerte y dándole preponderancia a una moneda nacional, también se ordenaba un poco la economía.

Por otro lado, en esta época empieza a tener o a consolidarse el modelo agroexportador. Recién hablábamos de que en este mundo que empezaba a globalizarse, había una distribución de roles dentro de las naciones del mundo, y había algunas naciones que eran las metrópolis, estas potencias que ya eran países industrializados, y por otro lado, había naciones periféricas como las nuestras, que la mayoría venían de ser colonias, que tenían sobre todo mucha posibilidad de producir materia prima, producción agrícola y ganadera, pero también tenían riqueza en minerales, había digamos mucho potencial minero y varias cuestiones más. En ese sentido, digamos, el rol que le tocaba a nuestro país era justamente el modelo agroexportador, es decir, producir materia prima y exportar esas riquezas de nuestra tierra a un precio obviamente bajo, para que después estas metrópolis, con nuestra materia prima, desarrollaran productos industrializados o manufacturados y nos los vendieran a un precio más caro. Por supuesto que el valor de la industria, del trabajo y todo el valor agregado que se le iba sumando a ese producto quedaba en esos países y no en el nuestro.

Este modelo agroexportador, igual, va a ser el modelo de los próximos años, de las próximas décadas en realidad, porque claramente beneficiaba a la oligarquía, a los sectores de las élites del país, que eran los propietarios de las tierras. Para sostener este modelo agroexportador, hubo dos cuestiones. Por un lado, la Ley de Inmigración de 1876, una ley que buscaba potenciar que vengan inmigrantes europeos, porque si yo quería trabajar cada vez más tierras, necesitaba cada vez más pobladores, y se buscaba potenciar que esos pobladores que vengan a trabajar la tierra sean europeos. Se calcula que más o menos 250.000 inmigrantes europeos van a llegar a la Argentina en estos próximos años.

Y por otro lado, estaba la cuestión de la tierra. En ese momento, nuestro país era bastante más chico. Nuestro país no era lo que nos imaginamos hoy. Habíamos dicho que eran 13 provincias más Buenos Aires, pero los límites eran chicos. La Patagonia era lo que se llamaba el "dominio del indio", es decir, el límite de nuestro país llegaba un poco al sur de Córdoba, de Santa Fe, de Buenos Aires, obviamente también los terrenos de la Pampa Húmeda, los más fértiles. Y ni hablar de que también teníamos esta constante amenaza de que venían los malones de pueblos originarios que robaban ganado, que robaban incluso personas. También esto generaba un ciclo de violencia en el que, una vez que venían los pueblos originarios, robaban cosas, los hacendados iban con sus ejércitos improvisados, los atacaban, y era un ciclo de violencia sin fin al que había un interés por terminar. Pero también había un interés, por supuesto, en extender la frontera para tener más tierras para cultivar, porque este modelo agroexportador era muy simple: si yo lograba riquezas produciendo y exportando esa producción agrícola y ganadera, si yo extendía la frontera y tenía más tierras para cultivar o tener ganado, rápidamente iba a tener mayores ingresos.

Y por otro lado, había una cuestión también, un interés geopolítico en empezar a hablar del sur del país, porque nosotros veníamos de nuestras cuestiones internas, todos los países de la región venían de sus cuestiones internas, pero nosotros sabíamos que en algún momento nos íbamos a tener que sentar a hablar de límites con Chile. Y si nosotros queríamos que la Patagonia sea nuestra, había que habitarla. Nosotros no podíamos reclamar un territorio en el que no había ciudades, que no conocíamos, que no defendíamos.

Esto provocó que en el gobierno de Avellaneda se lleve adelante como una política de Estado la Campaña del Desierto. La Campaña del Desierto nos referimos a estos años. Por supuesto que la cuestión de la frontera, digamos, del indio, era un tema que se venía discutiendo desde hacía décadas y que varios gobiernos habían hecho algo al respecto, pero siempre se habían quedado cortos. Recién es en este momento en el que va a haber una decisión política de realmente enfocarse en este tema.

Primero va a estar Adolfo Alsina, este mismo que había querido ser presidente varias veces, que va a ser designado por Avellaneda para estar al frente de esta campaña. Alsina tenía como una política o una visión un poco más tranquila en cuanto a hacer un proceso paulatino, es decir, lento en el tiempo, ir de a poco. Y él tenía la idea de hacer una zanja. Ustedes vieron que en general los límites funcionan como, o sea, los límites geográficos muchas veces funcionan sobre todo por los límites naturales, que si hay un río, que si hay una montaña, algo. Bueno, él planteaba que hiciéramos una zanja, es decir, que claváramos un, que caváramos un hueco que separara lo que era parte, digamos, de la Argentina y lo que era parte del dominio del indio, y obviamente ir buscando extender esa frontera. Imagínense el laburazo de tener más de 5.000 hombres cavando una zanja que tenga el ancho de la Argentina.

En 1877 muere Alsina, y acá aparece una figura que se va a volver para estas próximas décadas, que va a ser Julio Argentino Roca. Julio Argentino Roca era un tucumano militar, muy astuto, político, lo llamaban "el zorro". Él había peleado en varias batallas, había peleado en Pavón, había peleado en Cepeda para la Confederación, y hacía ya un tiempo que estaba en la frontera con el indio, particularmente había estado en Río Cuarto. Dato de color, chisme histórico si quieren: él se casó con Clara Funes de, bueno, Clara Funes, que después de casar va a ser Clara Funes de Roca, hija de una familia muy consolidada de la aristocracia cordobesa con muchos recursos políticos, sociales y económicos, por supuesto, que va a ser eventualmente la primera dama cuando Roca sea presidente, y que su hermana Elisa Funes se va a casar con Juárez Celman, que va a ser después presidente de la Nación también, otro cordobés.

Roca tenía una visión distinta a la de Alsina, y él plantea la Campaña del Desierto como una guerra, como una campaña de guerra. Por supuesto que fue una guerra absolutamente desigual, o sea, de un lado había cañones y equipamiento de primer nivel, y del otro lado había lanzas. Y quizás con el diag lunes podemos hacer un revisionismo histórico de ver que realmente eso fue una masacre, pero en ese momento se consideraba que realmente era importantísimo extender la frontera.

Obviamente, en muy poco tiempo, en dos años, va a extender la frontera un montón Roca, y esto le va a ganar mucha popularidad a él. Como para entender quién era Roca o cómo pensaba en esta batalla, imagínense que él decía que a las hormigas había que ir a buscarlas al hormiguero, refiriéndose a los pueblos originarios. Y por supuesto, también hablaba de campañas de limpieza.

La Campaña del Desierto no va a terminar ahí, no va a terminar a los dos años de que empieza con Roca, sino que va a haber después muchas expediciones, se van a ir también estableciendo ciudades, se va a establecer la Gobernación de la Patagonia, y después se van a ir estableciendo otras gobernaciones cuando se van dando cuenta de lo extensísimo que era ese territorio. Pero si esta primera etapa extiende un montón la frontera, y Roca va a pasar a ser un Rockstar. Imagínense cómo lo que harían las élites de las provincias que habían logrado ganar tanto territorio. Por supuesto que esas tierras que se ganaron se repartieron entre muy pocas manos, que iban a ser los nuevos grandes terratenientes.

Acá podemos hablar ya de que estamos llegando al fin de una era. Cuando les decía al principio que hablábamos de que estas presidencias, la de Mitre, la de Sarmiento, la de Avellaneda, habían sido estas presidencias históricas, organizativas, tenían que ver con esto, con realmente construir un país. A partir del año 1880, ya empezamos a ver una nueva era en la Argentina, una era quizás más parecida a la Argentina moderna.

Bueno, con sangre, con fuego, con sudor, con lágrimas, con guerras, con enfrentamientos, se construyó y se logró la consolidación nacional, algo que allá por la primera clase, cuando hablábamos de 1810, parecía simplemente un sueño para algunos.

En 1880 van a pasar muchas cosas, va a ser un año bastante bisagra. Por un lado, va a ser un año en el que se le acababa el gobierno a Avellaneda y había que elegir un nuevo presidente de la Nación. Había dos que querían ser. Por un lado, Roca, que hace un par de años no lo conocía nadie, pero después de la Campaña del Desierto había ganado tanta popularidad que pasaba a ser un hombre que sonaba para ser presidente. Y por otro lado, estaba Tejedor, que era gobernador de Buenos Aires.

Roca gana con el apoyo de Avellaneda, y esto provoca un enfrentamiento que tenía un trasfondo que era la discusión de la capital, que esto era algo que no estaba saldado todavía. Finalmente, Roca gana, va a empezar a ser el presidente de la Nación Argentina hasta 1886, que eso es lo que vamos a ver en la próxima clase.

Sí, me parece importante detenerme acá en una cuestión que es justamente la cuestión de la capital. No hay un apartado del libro en el que hable específicamente de la capital de la Nación, pero sí desde el comienzo, desde 1810 hasta ahora, vamos a ver que en distintos momentos nos va tirando algunos datos sueltos de cómo fue el caminito hasta que logramos tener una capital de la Nación.

Empezamos allá por 1776, cuando se crea el Virreinato del Río de la Plata, y esto va a cambiar para siempre la impronta de Buenos Aires, que ahora iba a ser una capital de un virreinato, con un virrey, con un puerto, con una clase dirigente que empezaba a consolidarse, con un crecimiento económico y, por supuesto, esto va a cambiar la impronta de esta ciudad, que va a ser ahora eso, una capital.

Después, no hablamos mucho más del tema hasta 1825, 1826, 1827, esa época en la que estaba Rivadavia con el Congreso de 1824, que sancionó varias leyes, ¿se acuerdan de la Ley de Presidencia, la Ley Fundamental y la Ley de Capitalización, que establecía que Buenos Aires era capital? Esto le valió mucho descontento a la gente de Buenos Aires con Rivadavia, y finalmente, cuando Rivadavia cae, esta ley queda en el desuso y no llega a implementarse. Pero esa fue la primera vez que se habló del tema y que hubo una ley.

Después, el tema quedó en la nada durante la época de Rosas y durante todo este tiempo en el que no hubo una idea de organización nacional, hasta que empezamos a discutir la Constitución Nacional. Y como mencionaba Loa, en la Constitución de 1853 se estableció que la capital iba a ser Buenos Aires. Obviamente, Buenos Aires no estaba de acuerdo con esto. Buenos Aires no forma parte de la Confederación durante varios años, años en los que la capital funciona en Paraná.

Y llegamos entonces a 1860, cuando se incorpora Buenos Aires a la Confederación y se sanciona la nueva Constitución, en la que no se establece una capital nacional, sino que se patea la discusión para más adelante y se dice que será el Congreso de la Nación quien, a través de una ley, determine cuál va a ser la capital de la Nación con el acuerdo de la legislatura de la provincia en la que se encuentra ese territorio. En ese momento se pateó la discusión para adelante porque realmente no estaban los acuerdos, y acá había varias cuestiones. Por un lado, por supuesto, lo económico, que era la discusión del puerto de Buenos Aires y los enormes ingresos que había por la aduana de ese puerto. Y por otro lado, también estaba la cuestión política. En ese momento, en la ciudad de Buenos Aires estaba la casa del gobernador, estaba la legislatura de Buenos Aires, no había una ciudad separada que funcionara como capital de la provincia.

En 1862, cuando Mitre es presidente, va a dictar la Ley de Residencia, en la que se va a establecer que las autoridades de la Nación pueden tener sede en la ciudad de Buenos Aires, pero esta era casi como si fueran invitados, y es una solución temporal, un parche que mete Mitre para que, hasta que se pueda resolver definitivamente la situación, él tuviera un lugar a donde funcionar, a donde pueda funcionar su gobierno él como presidente. Y esto va a seguir durante bastantes años más, hasta que lleguemos al año 1880.

Les contaba recién que en este año hubo un enfrentamiento entre Buenos Aires, liderada por su gobernador Tejedor, contra el gobierno nacional de Avellaneda, que sus fuerzas estaban lideradas por Roca, que iba a ser el futuro presidente. Este enfrentamiento fue, de vuelta, un enfrentamiento armado, a los tiros. A tal punto era la conmoción que, durante un tiempo, el gobierno nacional se fue al pueblo de Belgrano, o sea, hoy es el barrio de Belgrano, pero en ese momento estaba tan lejos que era el pueblo de Belgrano, porque realmente la situación era heavy, digamos, hasta que se gana esta pequeña batalla y termina con una ley de la legislatura de Buenos Aires y del Congreso de la Nación que establecen que la capital iba a ser Buenos Aires.

Durante estos años, en los que empezamos a

Tener presidentes, pero todavía no teníamos capital. Hubo muchos intentos de establecer una. Incluso se hablaba de que fueran otras ciudades: Rosario, Villa María, Villanueva. Que en Córdoba y en algunos momentos incluso hubo los acuerdos necesarios en el Congreso, pero la verdad es que siempre estuvo la idea en el colectivo de que la capital tenía que ser Buenos Aires.

A tal punto es así que algunas personas decían, por ejemplo, que si venían y ponían la capital en Villamaría en una aldea, le iban a dar impronta de aldea a nuestra nación en vez de una impronta de progreso. O sea, nunca se quiso que la capital fuera eh otra que Buenos Aires, pero recién en 1880 se va a definir eso. Y en 1882 se va a fundar la ciudad de La Plata, ciudad que al día de hoy es la capital de de Buenos Aires, donde está el gobernador, donde está la legislatura de Buenos Aires, ciudad a la que construyeron con todos los chiches. Una ciudad planificada porque realmente querían demostrar que Buenos Aires era la que tenía el esplendor y y esta impronta.

Pero bueno, esto como para tener ordenado un poco las ideas de cuándo llegamos a ser eh a tener como capital a Buenos Aires. Esto no termina acá. Recién en 1994, cuando se sanciona la reforma constitucional se va a establecer cuál va a ser el régimen de la ciudad de Buenos Aires, que va a ser esta ciudad autónoma de Buenos Aires. Hasta ese momento, al jefe de gobierno porteño no lo elegían los porteños, lo elegía el presidente de la nación. Y al día de hoy sigue habiendo discusiones sobre todo respecto de la situación, por ejemplo, de la policía, del poder judicial y varias cuestiones que probablemente escuchen en las noticias.

Para ir terminando entonces con esta clase, vamos a arrancar la clase que viene hablando de Julio Argentino Roca, presidente de la nación de 1880 a 1886, que va a ser un integrante de esta generación del 80. Así como habíamos visto en su momento la generación del 37, ahora vamos a hablar de una nueva generación con características diferentes, pero estamos hablando de lo mismo: de un grupo de personas que más o menos nacieron en la misma época, que más o menos tuvieron la misma formación o comparten el mismo marco teórico, que tuvieron que tienen algunos orígenes o que comparten espacios en común y que tienen un poco la misma idea o forma de ver el mundo.

La generación de los 80 se va a basar en las ideas del positivismo, que eran la última moda en Europa y va a ser un movimiento que inspire a las élites de Buenos Aires, particularmente con eh las ideas que se resumen en frases como "orden y progreso", que incluso esa frase está en la bandera de Brasil el día de hoy, o "paz y administración", que va a ser el lema de la presidencia de Roca. Y van a ser las ideas que van a liderar o que van a imperar en el Partido Autonomista Nacional, que dijimos que iba a ser el partido que condujo mujeres los destinos de la nación durante varias décadas. Ellos básicamente creían en la idea de la de que el progreso era solamente posible en los momentos de paz, no en los momentos de guerra, y de que el progreso era una cuestión inevitable y que para construir una nación grande hacía falta lograr el orden social y realmente eh ser una nación capitalista con todas las cuestiones que requería el desarrollo económico, industrial, social y político para lograrlo.

Esto lo vamos a retomar la clase que viene. Esperamos que les haya servido esta clase. Quedamos a disposición por cualquier duda o consulta. Las clases pueden verla las veces que necesiten y también, por supuesto, tienen a disposición por parte de la franja del Centro de Estudiantes, simulacros de examen, resúmenes y todo lo que puedan necesitar para encarar el estudio del IECA. Bueno, muchas gracias a todos y nos vemos en la próxima clase para seguir avanzando en esta historia y qué es lo que va a pasar con el PAN, que va a ser un partido que se va a consolidar por las próximas décadas en nuestra nación. Así que muchas gracias y desde siempre a disposición desde el centro de estudiantes.