Transcription
เอ่อ ร่าง พ.ร.บ. แก้ไขตัวสถานบริการเนี่ย ได้มีการยื่นไปในสมัยที่แล้วนะครับ ชุดที่ 26 นะครับ แต่เผอิญก็ยุสภาไปก่อนนะครับ แต่ก็ได้มีการรับฟังความคิดเห็นตามมาตรา 77 ไปแล้วนะครับ แต่เราก็มาติดตาม ได้มีการยื่นไปอีกทีนึงนะครับในสมัยปัจจุบัน สมัยที่ 27 นะครับ เมื่อสัปดาห์ที่แล้วนะครับ ซึ่งก็อยากจะเรียกร้องไปทางรัฐบาลนะครับ พรรคภูมิใจไทย ท่านอนุทินนะครับ เนื่องจากมันเป็นร่างการเงินนะครับ ให้เอ่อ บรรจุเข้ามาในสภาผู้แทนราษฎรเพื่อพิจารณานะครับ
เพราะว่าอันนี้ก็เป็นปัญหาที่ไม่ได้เกิดเฉพาะพื้นที่ใดพื้นที่หนึ่งนะครับ จึงเกิดขึ้นทั่วประเทศนะครับ อย่างที่ทุกท่านทราบนะ ปัจจุบันถ้าเราจะเปิดร้านร้านนึงนะ ครับ หรือสถานบันเทิงขึ้นมาเนี่ย ก็จะมีปัญหามากนะครับ ในเรื่องของการขออนุญาต ท่านทราบหรือไม่ครับ 80-90% ที่มีอยู่ในประเทศทั้งหมดเนี่ย คือเถื่อนนะครับ ขอไม่ครบแหละนะครับ มีโอกาสในการที่จะถูกเรียกรับผลประโยชน์จากเจ้าหน้าที่รัฐ หรือต้องจ่ายซวยสูงมากนะครับ
ท่านทราบหรือไม่ครับ เวลาจะเปิดร้านร้านนึงที่เราเห็นอยู่นะครับ ไม่ว่าร้านนั้นจะขายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ มีการแสดงดนตรี มีพนักงานบริการ ปัจจุบันคำนิยามพวกเนี้ยใน พ.ร.บ. เก่าเนี่ย มันค่อนข้างหลายสิบปีแล้ว และไม่ได้เข้ากับยุคสมัยปัจจุบันแล้วนะครับ คือมันเก่ามากนะครับ ถ้าเกิดท่านลองไปอ่านนะครับ คำนิยามในมาตราต้นๆของ พ.ร.บ. นี้เนี่ย จะมีคำว่า "รองเง็ง" "ลำวง" มีทั้ง "โรงน้ำชา" มันเก่ามาก โบราณมากนะครับ ไม่ได้เข้ากับยุคปัจจุบันเลย ซึ่งปัจจุบันเนี่ย ร้านกาแฟบางร้านก็ขายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ แล้วเปิดถึงเที่ยงคืน เอ๊ะ เราจะไปจดแบบไหนนะครับ อันนี้เป็นเรื่องปัญหาเรื่องคำนิยามนะครับ
กับ 2 เรื่องการขออนุญาต ขอหลายใบมากนะครับ ขายเหล้าไปขอกับสรรพสามิตรใช่มั้ครับ ถ้าเผื่อจะมีป้ายร้าน คุณก็ต้องไปขอกับเทศบาลกับเขตใช่มั้ครับ คุณจะกักเก็บอาหารจำหน่ายอาหารในพื้นที่เกิน 200 ตารางเมตร ก็ต้องเป็นอีกใบอนุญาตนึง หลายใบอนุญาตมากนะครับ ผู้ประกอบการงงมากนะครับว่าจะต้องไปขออะไรที่ไหนบ้าง
นี่ ยังไม่พูดถึงถ้าเกิดจะขออย่างถูกกฎหมาย ขอไปอนุญาตตาม พ.ร.บ. เนี่ย พ.ร.บ. สถานบริการเนี่ย ขอไม่ได้ครับ เพราะมีปัญหาเรื่องโซนนิ่ง ท่านทราบหรือไม่ครับ อย่างในกรุงเทพมหานครเนี่ย โซนนิ่งเนี่ยมีอยู่ไม่กี่ที่ ถนนเพชรบุรีตัดใหม่ ซึ่งเป็นย่านอาบ นวดสมัยเมื่อสมัยสงครามเวียดนาม หรือ RCA หลายที่อย่างในเขตผมนะครับ ทองหล่อ เอกมัย ไม่มีโซนนิ่งนะครับ เปิดร้านกันเต็มไปหมดเลย เดี๋ยวเนี่ย ส.ส. บูมปารเมธก็จะมาเสริมนะครับ ข้าวสารไม่มีโซนนิ่ง หรือเป็นผัดพงษ์ มีโซนนิ่งหรือเปล่านะครับ อันนี้เป็นปัญหาเรื่องโซนนิ่ง ซึ่งเราจะต้องแก้ด้วยการกระจายอำนาจครับ ให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเนี่ย มาเป็นคนกำหนด เพราะเขาเป็นคน เป็นองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่อยู่ใกล้ชิดประชาชนมากที่สุด รู้ว่าผลกระทบที่มีกับประชาชนเนี่ย เสียงดังนะครับ เปิดปัญหาจราจร มันเกิดตรงไหนบ้างนะครับ หน่วยงานรัฐส่วนกลางอย่างมหาดไทยไม่มีทางรู้เรื่องทั้งหมดหรอกครับ ทำประชาคมแต่ละทีก็ต้องไปถามคนที่อยู่ใกล้บ้านประชาชนมากที่สุดนะครับ ว่าเปิดเกินเที่ยงคืนแล้วผลกระทบจะเป็นยังไงนะครับ
เรื่องเวลาเปิดปิด เรื่องโซนนิ่งเนี่ย ควรจะเป็นองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่อยู่ใกล้ชิดประชาชนมากที่สุด อย่างเช่น เทศบาล อบต. หรือในกรุงเทพมหานคร ก็เป็นเขตเนี่ย เอ่อ เป็นคนอำนวยความสะดวก เป็นคนไปสอบถามประชาชน เป็นคนออกใบอนุญาตด้วยซ้ำ เก็บค่าธรรมเนียมนะครับ ไม่ใช่รัฐส่วนกลางนะครับ สอดคล้องไปกับเรื่อง พ.ร.บ. อำนวยความสะดวกนะครับ คือเราต้องการให้เป็น One Service ใช่มั้ครับ ไม่ต้องไปขอหลายๆที่ หลายๆที่ ควรจะไปที่เดียวแล้วจบ เหมือนจ่ายที่เดียวแล้วจบ แต่จ่ายบนดินนะครับ ไม่ใช่ไปจ่ายไล่ทีละหน่วย เขาบอกเนี่ย เดี๋ยวทางท่านจรยุทธก็จะมาเสริมนะครับ ว่าเราเรียกจ่ายเป็นหน่วยนะครับ ทีละหมื่น จ่ายกี่หน่วย คูณเข้าไปเป็นหลักแสนนะครับ ร้านที่ขายดีๆเป็นล้านต่อเดือนเนี่ย เขาต้องจ่ายเป็นแสนอยู่แล้วครับ อันเนี้ยเป็นการสูญเสียโอกาสในการจัดเก็บรายได้เข้าสู่รัฐอย่างมหาศาล เศรษฐกิจนอกระบบใต้ดินที่เราต้องการเอาขึ้นมาบนดินนะครับ และจริงๆ ก็มีการศึกษา มีผลการศึกษาจากรายงานในสมัยที่แล้วแล้วเนี่ย ผมเองเป็นกรรมาธิการ ท่านจรยุทธก็เป็นกรรมาธิการนะครับ การศึกษาผลกระทบที่เกิดขึ้นจากสถานบริการบันเทิงเช่นกันนะครับ
ก็สุดท้ายครับ อยากจะประชาสัมพันธ์นะครับ เราจะมีการจัดกิจกรรมในเดือนพฤษภาคมนะครับ เพื่อ เอ่อ รับฟังความคิดเห็นเพิ่มเติมอีกครั้งนึงนะครับ สอด เอ่อ คู่ขนานไปกับ พ.ร.บ. ที่เราก็คาดหวังนะครับ ที่จะเข้าสู่สภาผู้แทนราษฎรใน เอ่อ สมัยนี้ให้ได้นะครับ เพื่อแก้ไขปัญหาปัญหา กฎหมายที่ไม่เป็นปัจจุบันนะ ไม่สอดคล้องกับสถานการณ์ปัจจุบันนะครับ เดี๋ยวจะให้ท่าน เอ่อ บูมปารเมธ ท่านจรยุทธมาขยายความต่อในเรื่องของปัญหาในพื้นที่และก็ เอ่อ การได้รับผลประโยชน์จากที่รัฐเราจะแก้ไขปัญหา นี้ได้ยังไงบ้างจากการแก้กฎหมายตัวนี้ ครับ
>> ครับ สวัสดีพี่สื่อมวลชนทุกท่านนะครับ ผม บูมปารเมธ วิทยาก สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร กรุงเทพฯ เขต 1 พรรคประชาชนนะครับ กรุงเทพฯ เขต 1 นั้นประกอบไปด้วย เขตพระนคร ป้อมปราบ ศัตรูพ่าย สัมพันธวงศ์ บางรัก และดุสิตนะครับ เขตที่ผมกล่าวมานั้นเป็นเขตเศรษฐกิจ กรุงเทพฯ ชั้นใน ไข่แดงเลยนะครับ ซึ่งหลายๆ ถนนที่ทุกท่านทราบกันอยู่นะครับ อย่างเช่น ถนนข้าวสาร ถนนสีลมนะครับ และอื่นๆ อีกมากมายในพื้นที่ที่กำลังเติบโตอย่างรวดเร็วนะครับ ธุรกิจกลางคืนนะครับ เราปฏิเสธไม่ได้เลยว่าเป็นการดึงเม็ดเงินเศรษฐกิจนะ ครับให้กับประเทศไทยอย่างมหาศาล แต่ทั้งนี้ทั้งนั้นเนี่ย สิ่งที่เราต้องคำนึงนะ ครับก็คือเรื่องผลกระทบต่อผู้พักอาศัยนะ ครับ ประชาชน ชุมชนที่อาศัยในพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบ เรื่องข้าวสารเนี่ย เรื่องเสียง ผมเองได้ต่อสู้เรื่องนี้มานานนะครับ ตั้งแต่สมัยที่แล้วนะครับ ฉะนั้นการยื่นร่าง พ.ร.บ. สถานบริการฉบับใหม่เนี่ย เพื่อตอบโจทย์ และสอดคล้องกับสังคม เอ่อ ของปัจจุบันนะ ครับ รวมถึงเรื่องเวลาเปิดปิดด้วย ทุกวันนี้เวลาเปิดปิดไม่ได้ขึ้นอยู่กับกฎหมายนะ ครับ ขึ้นอยู่กับว่าเจ้าหน้าที่จะอรุ่ม อร่อยแค่ไหนนะครับ กฎหมายฉบับนี้จะทำให้สิ่งเหล่านี้รัดกุมมากยิ่งขึ้นนะครับ รวมถึงเรื่องโซนนิ่งด้วยนะครับ สิ่งที่เราพยายามที่จะทำนั่นก็ก็คือทำให้ร้านต่างๆ นะครับ ที่ตอนนี้กำลังเลี่ยงกฎหมายอยู่นะ ครับ หรือใช้วิธีรู้ช่องทางกฎหมายเนี่ย ก็จะจดเป็นสถานประกอบการคล้ายสถานบริการ ถ้าจะพูดให้เข้าใจง่ายๆ ก็คือเป็นร้านอาหาร จดเป็นร้านอาหารที่จำหน่ายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ แต่ตัวตนที่แท้จริงนั่นก็คือ ร้านเหล้า ผับ บาร์นั่นเองที่เราทราบกันดีอยู่นะครับ หลายๆ ท่านสามารถไปเช็คได้เลย ถ้าท่านไปร้านผับร้านบาร์เนี่ย ที่เห็นว่าโอ้ เปิดเพลงดังเลย แต่เขาจะจดเป็นร้านอาหารที่จำหน่ายแอลกอฮอล์ได้แทบทั้งนั้นเลยนะครับ
สิ่งที่เราพยายามที่จะทำคือ เอ่อ ทำให้ร้านเหล่านี้เนี่ย เข้าระบบ และมีคำนิยามที่ถูกต้อง จ่ายค่าธรรมเนียมที่ถูกต้องนะ ครับ ที่สำคัญต้องมีการควบคุมเรื่องของมลภาวะทางเสียงนะครับ มลภาวะต่างๆ ไม่ว่าเรื่องของขยะนะครับ สิ่งที่เกิดขึ้นต่อสังคม ฉะนั้นเนี่ย เราไม่ได้ห้ามนะครับ ทั้งผู้บริโภคหรือผู้ประกอบการในเรื่องนี้นะ ครับ แต่เราอยากให้ทุกท่านเคารพกฎหมายและมีความรับผิดชอบต่อสังคมนะครับ นี้ก็เป็นปัญหาในพื้นที่ที่มาจะสะท้อนให้พี่ๆ ทุกท่านฟังนะครับ แล้วก็กฎหมายตัวนี้เนี่ย ก็จะให้อำนาจให้กับองค์กรบริหารส่วนท้องถิ่นเนี่ย ได้มีอำนาจในการจัดการมากขึ้น ครับ เพราะว่าเขาเป็นหน่วยงานที่ใกล้ชิดกับประชาชนมากที่สุดนะครับ ไม่ใช่ส่วนกลาง ครับ ในส่วนของผมก็มีประมาณนี้ครับ ขอบคุณครับ เดี๋ยวจะขอเชิญท่าน ส.ส. ต้นกล้ามาต่อครับ
>> สวัสดีพี่ๆ สื่อมวลชนนะครับ ผม จรยุทธ จตุรพรประสิทธิ์ นะครับ ผู้แทนราษฎรพรรคประชาชน กรุงเทพมหานคร เขต 3 ยานนาวา บางคอแหลมครับ สำหรับตัวผมเองผมอยากจะพูดถึงภาพรวมสิ่ง ที่เกิดขึ้นไม่ใช่เฉพาะในกรุงเทพมหานคร แต่เกิดขึ้นทั่วประเทศที่เราเห็นกันอยู่ ตอนที่ผมเป็นพวกเราได้เป็น อ่า คณะกรรมาธิการวิสามัญศึกษาเรื่องนี้นั้น เราได้เดินทางไปทั้ง อ่า แหล่งท่องเที่ยวต่างๆ ไม่ว่าจะเป็น พัทยา ไม่ว่าจะเป็นภูเก็ต สิ่งที่เกิดขึ้นเนี่ย ร้านแทบทุกร้านไม่ได้มีใบอนุญาต ร้านแทบทุกร้านจะต้องจ่ายส่วย ส่วยแต่ละร้านที่จะต้องจ่าย ผมเชื่อว่าพี่ๆ สื่อมวลชนน่าจะพอทราบอยู่แล้ว บางร้านไม่ได้จ่ายแค่ 1 หรือ 2 หน่วยนะครับ จ่ายกันเป็น 10 หน่วย 10 หน่วยงานที่จะต้องดูแลต่อ 1 เดือน ถามว่าเงินตรงนี้เนี่ย อย่างที่ท่านพันทินได้พูดขึ้นมาว่า เงินตรงนี้เนี่ย มันควรที่จะเอาขึ้นมาอยู่ในระบบไม่ใช่ไปอยู่นอกระบบ การที่เราจะนำเงินตรงนี้ขึ้นมาได้ เราจะต้องมีกฎหมายรับรอง ซึ่ง พ.ร.บ. สถานบริการอันใหม่นี้ เรายืนยันชัดเจนครับว่าจะทำให้เงินต่างๆ เหล่านี้เข้ามาอยู่ในระบบได้ แต่สิ่งหนึ่งครับ ต้องไม่ลืมว่าเราต้องไม่ใช่แค่การควบคุมอย่างเดียว แต่เราต้องป้องกันเจ้าของธุรกิจเองด้วย ทุกวันนี้ความไม่ชัดเจนที่เกิดขึ้นอย่างพื้นที่ของท่าน ส.ส. ปารเมธ ข้าวสารมีร้านสถานบริการเป็นนับ 100 ล้าน แต่ร้านที่มีใบอนุญาตจริงๆ มีแค่ 6 ล้าน เราถ้าเราไม่เข้ามาควบคุมและเราไม่เข้ามาป้องกันตรงนี้เนี่ย สิ่งต่างๆ เหล่านี้ก็จะเกิดขึ้น ที่ข้าวสารเนี่ย เราเห็นได้ชัดว่ามีต่างชาติที่เข้ามาทำงานเข้ามาให้บริการ เราเห็นได้ชัดว่ามีร้านรวงต่างๆ ที่เกิดขึ้นโดยที่ไม่ได้คำนึงถึงมลภาวะทางเสียง ที่ส่งผลกระทบต่อพี่น้องประชาชน แต่คนเจ้าของร้านที่เขามีใบอนุญาตที่เขาทำธุรกิจถูกต้องตรงนี้เนี่ย เขาไม่ได้เปิดเกินเลยเวลา แต่ร้านอื่นๆ ที่ไม่ได้มีใบอนุญาตเปิดเกินเวลา ถามว่าเวลาที่กฎหมายอนุญาต กฎหมายอนุญาตถึงกี่โมงครับ ถ้ามีใบอนุญาตคือ 2:00 น. ทุกวันนี้เราเห็นที่ข้าวสารหรือว่าแหล่งท่องเที่ยวต่างๆ หรือแม้แต่ในเขตของท่าน ส.ส. พันทินเองก็ตาม ร้านรวมต่างๆ เปิดถึง 3:00 น. 4:00 น. 5:00 น. บางทีถึงเช้า ตรงนี้ไม่ได้มีใบอนุญาต และเราเจ้าของธุรกิจที่เขามีใบอนุญาตที่เขาตั้งใจทำอย่างถูกต้อง ถ้าเราไม่ได้มาช่วยป้องกันธุรกิจเหล่านี้ วันนึงธุรกิจเหล่านี้เองก็จะไม่สามารถอยู่ได้
คำว่าป้องกันต่อมาก็คือ สำหรับพี่น้องที่อยากจะทำธุรกิจ สำหรับพี่น้อง >> เรามาลองดูครับ อ่านิยามที่เราพูดถึงมีไม่ว่าจะเป็น "รำวง" "รองเง็ง" ต่างๆ ตรงนี้เนี่ย มันล้าสมัยไปหมดแล้ว เรากำลังพูดถึงว่าถ้า ร้านข้าวต้มที่อยากจะเปิด หรือร้านลาบสักร้านนึงที่อยากจะเปิด ที่เขาไม่ใช่ธุรกิจใหญ่ๆ ที่เขาไม่ได้มีเงินทุนหนาเหมือนสถานบริการต่างๆ แต่เขาขายแอลกอฮอล์ เขาอาจจะเปิดทีวี อาจจะมีดนตรี อาจจะมีเพลงที่เปิดผ่านช่องทางต่างๆ ตรงนี้เนี่ย มันจะถูกจำกัดความว่าอย่างไร พวกเราเองในฐานะผู้แทนราษฎร เราเองในฐานะนิติบัญญัติ เราอยากจะทำให้มีการป้องกันแล้วก็ควบคุม สำหรับทุกๆ คนที่ตั้งใจประกอบธุรกิจตรงนี้ ตั้งใจที่จะดำเนินธุรกิจอย่างนี้ครับ
มีท่านใดอยากจะเพิ่มมั้ยครับ อ่า พี่ๆ สื่อมวลชนมีคำถามมั้ยครับ ถ้าไม่มีสำหรับวันนี้ ขอบคุณมากครับ
>> ขอบคุณมากครับ
>> ขอบคุณครับ
ดูคลิปจบแล้วนะครับ อย่าลืมกดไลก์ กดแชร์ และกด Subscribe YouTube มติชน TV ด้วยนะเฮ