Transcription
Es con la Nú va del GAN. Entonces, si yo les hago la pregunta, el gran acuerdo nacional, ¿quién era el presidente de FAC? ¿Quién es el presidente? Lanus. Ahora, la hora del pueblo, el acuerdo, ¿bajo qué presidencia se firmó? Levingston. Sí, esa es una idea importante que la manejen porque puede llegar a ser pregunta de parcial. Van a ver que a lo largo o lo ya lo han visto en los simulacros que te preguntan en qué presidencia pasó tal cosa. Bueno, por eso quería repasarlo.
Bueno, siguiendo un poquito y más por más rápido, eh tenemos el año 73, se crea el Frej Julia, este partido de peronismo, medio de izquierda, medio de derecha, que por eso no se llama partido peronista, sino que es eh Frente Justicialista de la Libertad porque venía a conciliar un poco esta fragmentación que había dentro del peronismo. De esta alianza política, de estas dos partes del peronismo, va a ir como candidato a presidente Héctor José Cámpora y el vicepresidente va a ser Solano Lima. Sí, esa es la fórmula presidencial, la cual va a terminar ganando las elecciones.
Ahora, el 20 de junio del 73, me voy un poquito antes, ¿se acuerdan que yo les dije que Levingston le había dicho mentira que laus le había dicho Perón que tenía que volver antes del 26 de agosto a la República Argentina, que si no volvía, qué iba a pasar? No se podía postular. Bueno, en efecto, el general Perón no volvió a la República Argentina para la fecha que le había indicado la Nus, entonces no pudo ir a la fórmula presidencial y el la fórmula fue Cpora y Lima. Pero Perón vuelve a Argentina, va a volver en junio, el 20 de junio del 73. ¿Cuándo él vuelve? ¿Qué pasó en eseisa? Había un conflicto. Bien. ¿Cómo? La masacre de Seisa. Bien. Ese es un hecho histórico importante. 20 de junio de 1973 en la vuelta del General Perón en la República Argentina. Y es un hecho importante porque va a marcar un quiebre dentro de este partido de masas que venía básicamente conduciendo el país, porque va a ser la primera vez que en un mismo espacio físico se va a encontrar por un lado, el peronismo de Perón, el de derecha y el de izquierda, donde va a haber un acto de recepción del general Perón organizado por sus compañeros de derecha, pero montoneros. La FAP, que eran estas estos grupos guerrilleros que yo les había contado la clase anterior, van a querer ir a recibirlo. Y cuando ellos quieren ir a recibirlo, los peronistas de derecha que les organizaban el acto Perón, los van a recibir y van a cometer contra ellos con armas y se va a producir el saldo de 13 muertes y 300 víctimas. Entonces, es un hecho histórico importante. Sí. Históricamente se la ubica así, masacre de seis.
Siguiendo un poquito más con la historia, el 12 de julio del 73, Campora va a renunciar a la presidencia, pero no solo va a renunciar él, va a renunciar, él va a renunciar el vicepresidente, no va a asumir la presidencia, el presidente del Senado Iba a tener que asumir el presidente provisorio de diputados. Paréntesis para que entendamos lo fuerte que es esto. Cuando el presidente de la nación se toma licencia o no está, tiene que asumir el vice. Si el vice no asume, tiene que asumir el del Senado, que el presidente del Senado es alguien designado provisoriamente. Sí. En esta Constitución no era la organización que tenemos hoy en día, ¿sí? Donde el vice de la República hace de presidente del Senado, sino que en este entonces el Senado elegía su propio presidente. Sí. Y pasaba lo mismo con diputados. Entonces, el presidente renuncia, el vice no asume, el presidente de Senado tampoco asume, asume diputados. ¿Quién era el presidente de diputados que acá se surgió la duda, Lastiri? Ese es el nombre que va a asumir. Sí, él va a asumir la presidencia porque era era como el aliado que le quedaba Perón dentro del poder ejecutivo. A ver, ¿por qué el presidente, el vice y el presidente del Senado se van y no asumen la presidencia? Por las presiones políticas de Perón y de López Rega. Porque esas tres personas eran de peronismo de izquierda y no respondían a los intereses del general Perón. Sí. Cuando él ya estaba acá en la en la República.
Entonces, siguiendo un poquito más, el 23, ¿no? Bueno, sigamos. El 12 de octubre del Isabelita. Y acá otra duda también que me que surgió durante el fin de semana. ¿Se acuerdan que yo les conté que Isabelita no podía con las presiones económicas, sociales, políticas, militares y demás? Entonces López Rega, que no era presidente, no era candidato a nada, nunca fue presidente de la República, que se había prestado confusión en eso, él era una persona del gabinete, por así decirlo, del de la mesa chica política del del poder ejecutivo, pero él no era presidente ni vice, era un ministro. Eh, le va a decir Isabelita, mira Isabelita, tipo, como había pasado lo del Rodrigazo, ¿se acuerdan lo que era el Rodrigazo? Bien, era un plan económico, que eso es importante que lo sepan. Sí, la cuestión en Argentina se había puesto tensa. Entonces, eh le dicen Isabelita que se tome carpeta médica. Y acá hay un quiebre que es importante que lo manejen, que yo les dije que cuando Isabelita e se toma esa carpeta médica va a estar Italoluder. Y acá lo voy a aclarar a esto porque se prestó confusión. Yo la vi a la clase y no sé si fui muy clara y por eso lo repito. Italer no fue presidente, o sea, él ejerció la como presidente, pero no es presidente, no tiene la jubilación de presidente, ni está en el cuadro de presidentes, ni nada. Sí. Él simplemente estuvo detrás como de la toma de decisiones políticas. Sí. Pero él no fue presidente de la República Argentina. Italo Luder. Sí. Eso es algo que quiero que quede claro.
Entonces, ¿por qué remarco todo esto? Como verán, yo les estoy diciendo que básicamente la institución democrática está trastavillando. Sí, hay una fuerte inestabilidad. O sea, hay una fuerte inestabilidad que el presidente, el vice, el presidente del Senado, nadie quiere agarrar la papa caliente, por así decirlo. Entonces, esto nos va a abrir pie a poder entender el golpe de estado sumado a todo lo de las guerrilleras y todas las fuerzas armadas que yo les había contado que había antes. Esto le va a abrir las puertas al proceso de reorganización nacional. Esta fecha la tienen que saber. 24 de marzo de 1976, a día de hoy, 24 de marzo, día de la memoria, verdad y justicia. Es el es el último gobierno de facto que vamos a tener en la historia argentina hasta la actualidad. Sí, perdón, ¿hay alguna pregunta? Bien, sigo.
Como les como criticáamos la última clase, el libro no profundiza mucho sobre el proceso de reorganización nacional más que la cuestión de Malvinas por una cuestión de respeto y heroísmo, pero no profundiza mucho qué fue lo que pasó en esos años. De todos modos sabemos lo que pasó. El libro salta y yo voy a seguir a 1983. ¿Qué pasó en 1983? Alfonsín pasó, pero la vuelta a la democracia. Muy bien. Que acá quiero hacer una distinción porque también tuve consultas. Alfonsín es como tenemos hoy en día, las elecciones se dan en octubre, ¿sí? Pero la asunción de la presidencia es en diciembre y esa esa hábito, esa costumbre la tenemos a día de hoy porque entendemos que tiene que haber un periodo de transición de ceder el poder a un nuevo espacio. Hoy en día serán espacios políticos, pero en ese entonces tenía que haber un lapso entre los militares, un gobierno de facto y un gobierno democrático. Sí. Entonces, las elecciones van a ser el 30 de octubre del 83, donde va a ganar Alfonsín. ¿Quién era el vice Alfonsín? Eso lo tienen que saber. Víctor Martínez, Víctor Hugo Hugo Martínez. Sí, eso lo tienen que saber porque ellos son la fórmula presidencial que trae de vuelta luz a la República Argentina en el aspecto de la democracia y la credibilidad institucional. Siguiendo, ellos van a ganar el 30 de octubre, pero van a asumir la presidencia el 10 de diciembre. Muy sintético. Si tienen alguna Hasta ahí llegó el repaso, entramos de lleno con lo que tenemos que ver hoy. ¿Sí hay alguna duda del repaso? Necesito que explique algo. Bien, bien.
¿Qué va a pasar en esta presidencia? Bueno, un contexto importante que que no está en el libro, pero se lo digo para que entendamos las leyes que se van a dar después, es e que el Fonsín cuando gana la presidencia, más allá de que gane con el 52% de los votos, o sea, con una legitimidad, estamos hablando de una fórmula presidencial con mucha legitimidad, él va a tener la mayoría en diputados, pero no va a tener la mayoría en Senado. Entonces, todos los proyectos que él manda al Congreso siempre se van a ver trabados en Senado y la gran mayoría no van a lograr aprobarse. Sí. Entonces, otra cosa que le pasó a Alfonsín también, que lo menciona el libro es que cuando gana la la las elecciones, la cúpula de la Corte Suprema de Justicia de la Nación renuncian todos. Entonces, él tiene que designar. Sí, obviamente, como establece la Constitución, la designación de los miembros de la Corte. ¿Quién designa los miembros de la corte? Con acuerdo del Senado. Muy bien. Entonces, él hace esa designación. Pensemos que Alfonsí no tenía mayoría en el Senado, entonces no fue una designación muy pacífica. Y ¿por qué renuncian todos los jueces de la corte? Porque, ¿quiénes lo habían designado? Los militares los habían designado. Entonces, bueno, ellos cuando hubo un gobierno democrático, chao, se fueron.
Siguiendo, a tan solo 4 días de asumir, Alfonsín, o sea, el 14 de diciembre del 83, él deroga la ley de autoamnistía. De vuelta volvemos a hablar de esta normativa, lo vimos un poquito la clase pasada. ¿Qué era esa ley automistía? ¿Quién la sanciona? ¿Y qué para qué era esa ley? Como dice Juan Cruz. Sí, perdón. Para sí, sí, sí. En el libro y el examen no va a haber nada desde el 76 al 83. Ninguna pregunta sobre Puede que te pregunte cuándo fue la guerra de Malvinas, pero no. No, igual sabes que sí es importante que yo se lo haya dicho la clase pasada que ustedes sepan el nombre de los cuatro que asumen el proceso de reorganización nacional. Eso sí es importante, que lo tienen que saber. E simplemente eso, siguiendo y volviendo. Como decía Juan Cruz, eh, la ley de autoaministía había sido una ley que habían sancionado, sancionado era un DNU que habían sacado los militares antes de irse y entregar el mando, donde ellos, como decía Juan Cruz, básicamente era un escudo jurídico legal para ellos, para que no sean procesados por la justicia sobre la sistemática vulneración a los derechos humanos. Sí. Delitos de esa humanidad.
Siguiendo a 5 días de asumir el foncin, o sea, el 15 de diciembre de 1983, y esto lo tienen que saber, así que anótenlo esa fecha, 15 de diciembre de 1983 se va a crear la CONADEP. ¿Qué es la CONADEP? Sí, allá comisión. Muy bien, muy bien, muy bien. Como dice, ¿cuál es tu nombre? ¿Cómo? Felipe. Bien. Como dice Fé, es la Comisión Nacional de Personas Desaparecidas. Sí, es muy importante la CONADET por varios puntos. Primero, eh justamente era una comisión donde era multidisciplinaria que investigaban y recolectaban prueba de eh lo que había pasado en estos años tan oscuros de la historia argentina. ¿Para qué? Para hacer un informe que se se lo van a dar al Fonsin en el 74, que se llama Nunca más. Y esto es importante. ¿Por qué? Porque como futuros abogados tenemos que empezar a entender todo el toda la labor jurídica que hubo para poder procesarlos a los militares, porque para los que no saben, lo van a ver después en sexto año eh de la carrera, el toda la rama militar, ellos tienen sus propios jurados para que sean procesados por sus hechos dentro del cargo. Sí, ellos no son procesados por la justicia ordinaria como nosotros los civiles. Entonces, había todo una cuestión jurídica ahí para recolectar pruebas, además que sean propiamente delitos de lesa humanidad, de vulneración de derechos humanos para poder traer esa cúpula militar a la justicia ordinaria, a la justicia federal, que sean procesados. Y acá se los tiro, no lo nombre el libro, pero considero que es muy enriquecedor para la formación de los futuros abogados. Carlos Santiago Nino, un jurista que lo van a leer a lo largo de la carrera, uno de los más grandes pensadores de nuestro país, para mí el más grande. Él tiene un un libro que se llama El juicio al mal absoluto, donde él como Nino, él fue la mente jurídica que estuvo atrás de cómo procesar a esta gente. O sea, cómo la Constitución no prevé no prevé nada de todo esto. O sea, no nuestro código penal tampoco tenía nada que prever cómo procesarlos. Y bueno, una de las garantías del artículo 18 es que el derecho a la defensa, juez natural, ley previa, o sea, era complicado procesarlos. Sí, sí, sí. Sí, es fuer de la Yo les recomiendo para ser más dinámico, además de todo el material que les damos del Centro de Estudiantes, el canal de Encuentro, el canal La TV Pública, eh tienen muchos documentales cortitos de 5, 10 minutos donde explican algunas cuestiones, por ejemplo, la ley de punto final y y de obediencia de vida, que ahora se las voy a explicar yo. Hay un documental de 9 minutos de la TV Pulia, está muy bueno, eh, que hacen un poquito más llevadero el estudio, pero gracias. Sí, la película está también está muy buena, yo se las recomiendo.
Entonces, siguiendo un poquito con la Conada de Volviendo, esa es la fecha de creación. Ellos elaboran el informe nunca más que se se presenta en el 84. Ese informe más el aporte de Nino y otros juristas que traían principios de los juicios de Nurenberg. Miren, de lo que les estoy hablando, los juicios que procesaron a la Alemania nazi después de la Segunda Guerra, esos principios se traspolan al derecho argentino por dos puntos. Primero, ¿cómo hacemos procesar esta gente que eran militares, que eran una cúpula, que ellos tienen otra justicia? Y acá me da pie también para hablar de la ley de punto final y de obediencia de vida. ¿Qué es? ¿Alguien sabe qué son estas leyes? Sí, no importa. Sí. Estaba en el juicio que decían que no debería ser porque estaban convenciendo entonces para limpiarse y decir sí. Bien. ¿Alguien quiere sumar algo al comentario de la compañera? Bien, ¿quieren pasar la diapositiva? Así podemos seguir viendo. Bueno, básicamente eh como bien comenta acá la compañera, eh la ley de punto final es se da en el contexto, no sé si pudieron leerlo al libro ya, pero hay todo una página que habla de los levantamientos militares. Sí, habla de varios hechos que por ahí no es importante quizás que se aprendan las fechas y los nombres, pero sí es importante que entiendan de por qué el libro los menciona, porque te da pie para entender cómo un gobierno democrático termina sacando este tipo de normativas. Sí. El levantamiento más importante es el de Semana Santa que se va a dar con los cara pintada. ¿Saben por qué les decían los cara pintada? ¿Saben quiénes eran? Eran militares de los bajos mandos. En Semana Santa de 1987, justamente un día miércoles, eh ya teníamos todas estas leyes, teníamos los juicios de la junta, la cúpula alta de los altos cargos del proceso de reorganización nacional estaban siendo procesados y bueno, las cabezas de abajo claramente seguían en la lista y esto generó una fuerte fragmentación dentro del ejército y en la sociedad porque no se olviden de que teníamos, a ver, no vamos a entrar entrar mucho en debate, pero es para analizar. Había militares que habían ido Malvinas, chicos, de probablemente la edad de ustedes, la mía, hasta menos, que ha venido a combatir por una causa, sí, que vuelven a un país que no les va a decir héroes, que un país que no los va a recibir, un país que los va a despreciar por tener un uniforme militar. Y por otro lado, vamos a tener militares que estuvieron dentro del territorio argentino cometiendo vulneraciones a los derechos humanos. Sí, esa era la fragmentación que teníamos dentro del ejército. Obviamente cuando Ricardo Raúl Alfonsín asume la presidencia, la cúpula del ejército se movió toda, obviamente, todos procesados, enjuiciados y hubo que hacer nuevas designaciones. Entonces, esto no lo dice el libro, pero se lo digo para que entendamos toda esta conflictiva. Vos pensás que las cabezas no estaban, que les habían dado todas las órdenes de secuestrar gente, perseguir, eh someter a a a interrogatorios, que los había mandado Malvinas, todas esas cabezas no estaban. Tenías los del medio, que eran los comandantes y los de abajo. Sí. Y vos tenías a ellos que que estaban viendo cómo estaban procesando sus superiores. Entonces, bueno, ellos se levantaron en contra, ellos dijeron, "Yo no hice nada. No, no, no. Yo me subbo, o sea, me revelo en contra de este orden democrático que me quiere investigar y procesar, siendo que yo le le juré lealtad a esta nación. Y no olvidemos que el proceso de reorganización nacional, ¿cuál era su principal objetivo? Combatir a la subversión. ¿Quién era la subversión? No, porque la ejercían ellos. ¿Quién era la subversión? Los guerrilleros. ¿Y quién más? La gente que que era de ¿qué? De izquierda. Sí, ellos perseguían eso. Bien, entonces si la quieren pasar a la diapositiva, lo agradezco. Si la quieren pasar también lo agradezco. Esa acá está. Ahí está.
Ahora sí. Eh, teníamos todos estos levantamientos militar. Te describe el libro. El más fuerte de todos es el de Semana Santa. Porque como yo les dije, estaba pasando el juicio de la junta. Acá en Córdoba, siempre Córdoba liderando, teníamos un un funcionario de los altos rangos militares que era de apellido Barreiro. Sí, él lo habían citado que tenía que ir a declarar para ser procesado, investigado y demás, todo como establece la ley. Barreiro dijo, "No, no, a mí no me van a procesar, no me van a investigar." y él se encierra dentro de de del sector militar acá en Córdoba y empieza como todo una revuelta y demás. Y acaba de entrar un nombre muy importante que es Aldo Rico. ¿Quién era Aldo Rico? Bueno, también era como una de las altas cabezas que había quedado de eh la cúpula militar. Aldo Rico había tenido un rol muy protagónico en Malvinas. Eh, después vamos a ver que fue convencional constituyente en el 94, fue ministro de seguridad en Buenos Aires. Bueno, después tuvo un caminito, pero para este entonces Aldo Rico era como la cara de Semana Santa, sí, de esa revuelta militar, ese levantamiento que se había dado en Buenos Aires, en Campo de Mayo. Campo de Mayo contexto es como el espacio en Buenos Aires como más grande, más masivo de los militares. Sí. Entonces ellos se habían atrincherado ahí eh como acompañando y bancándolo a su compañero cordobés de que no quería ir a a que sea procesado y testificar y demás. Este conflicto de Semana Santa duró 4 días donde los militares se abarricaron y el pueblo tenía miedo porque el pueblo tenía miedo porque no sabía en qué iba a decantar esta conflictiva nivel. Eh, el presidente de ese entonces, Alfonsín, el domingo, él se le domingo semana Santa de Pascua, se levanta y cuando sale al balcón había un montón un montón, un montón de gente eh en la plaza de mayo eh porque necesitaban que esta conflictiva se resuelva, porque los militares, cara pintada se llaman así, porque ellos eh cuando comienzan con este alzamiento militar interno, se pintaron la cara con, ¿cómo se llama lo que usan para pintar los zapatos? Con betún. Ahí está, no salió el nombre. Ellos se pintan la cara con betún. y bueno, estaban ahí atrincherados y cuando les van a hacer las entrevistas tenían la cara pintada y les quedó el nombre cara pintada. Eh, Alfonsín, entonces el domingo de esto empieza un miércoles y el domingo eh tenía toda esta gente que le exigía, lo pueden buscar videos eh de todo esto, documentación bibliográfica, que le decían eh el pueblo unido jamás será vencido. Le cantaban y le exigían al presidente que intervenga en esta situación porque los militares no querían ser procesados. Sí. Entonces ellos están atrincherados y había una fuerte atención social y un quebrantamiento y esto vulneraba la continuidad de la democracia, que la gente vuelva a creer en las instituciones y demás. Entonces Alfonsin cuando sale le dice al pueblo que bueno que él se va a tomar un un helicóptero y va a ir de la Casa Rosada a e al campo de mayo a hablar con Aldo Rico. Y de acá es donde sale. ¿Qué pasó en ese acuerdo? En esa negociación. Primero que se disperse todo, todo este movimiento militar que se diluya. Después pasaron, como podrán ver, otros levantamientos. Pero este es más importante porque acá sale la ley de obediencia debido al mando, que bien como comentaba acá la compañera, esta esta ley, esta normativa eh establecía que los rangos inferiores del ejército no iban a ser procesados porque se entendía que ellos estaban siguiendo justamente el mando, estaban obedeciendo a sus superiores y que ellos materialmente no tenían la posibilidad de apartarse de las directivas que se les indicaba. Sí, ese es el fundamento y ese es todo el lord de de los levantamientos militares. Y después se dieron otros levantamientos que lo fueron claramente haciendo trastaillar y debilitar al gobierno radical. Eh, ¿cómo podrán ver ahí que hubo otros eh levantamientos? Y bueno, con cada uno de estos levantamientos se fueron eh adquiriendo leyes o negociaciones con el gobierno democrático. Entonces, ley de obediencia de vida es eso. La ley de punto final, ¿qué es? Básicamente es una normativa que estipulaba que los fiscales tenían solamente 60 días para acusar. No quiero entrar en terminología, pero el proceso penal establece que es así, que uno tiene que, a ver, cuando a vos te acusan de un delito, es porque el Estado, es decir, el fiscal tiene prueba y demás para vincularte a vos con ese hecho. Sí. Y tiene que haber también una imputación, no es que te te privan de tu libertad porque sí, sí, tiene que haber toda una fundamentación. Entonces, como para acelerar y calmar la tensión que había con el con el sector militar, eh, y la gente tenía miedo claramente, eh, se sacan esta serie de normativas. Entonces, en la ley de punto final se le pone un punto final, un cierre, un cese a que los fiscales sigan investigando y acusando a militares. Sí, y eso es como que esas dos normativas apaciguan eh las tensiones que había con el sector militar, porque por más que haya un gobierno democrático, como siempre les digo, las cosas nunca están tranquilas acá en Argentina. Eh después estas dos leyes se declaran eh inconstitucionales muchos años después. Pero bueno, siguiendo y ya por último, eh ah, hay una ley que me faltó, que es la ley muchi. ¿Alguien sabe lo que es esa ley? Básicamente es una normativa que que el poder ejecutivo mandó al Congreso, no se logró aprobar que e buscaba desbaratar el aparato sindical de debilitarlo y eh como les digo, no se logró aprobar, pero la CGT le la Confederación General de Trabajadores de la República Argentina le hizo 13 huelgas generales al gobierno radical y esto también lo debilitó un montón. Es más, spoiler, para los que no saben, esta fórmula presidencial no pudo terminar su mandato, lo tuvo que entregar antes al poder, en realidad convocó antes elecciones porque era demasiada la atención social que había con el sector militar, con la CGT, la cuestión económica no ayudaba. Y ahora muy por arriba eh les voy a hablar de justamente la cuestión económica. Creo que tienen que pasar la diapositiva. E hubo tres planes en el gobierno, en este en esta presidencia. Ahí lo dice, el plan austral 1, dos, el plan primavera. ¿Alguien sabe qué era esto del plan austral? Sí, allí el fondo. Sí, básicamente lo que ustedes tienen que saber de estos planes económicos, del plan austral 1 y 2 más que todo, es que eh se da el cambio de la moneda nacional, es decir, ¿cuál era la moneda nacional? el peso argentino y lo cambiamos a Australes y de la mano con eso va a venir también un shock económico que va a buscar frenar la alta inflación que está que había en el país, que va a buscar el congelamiento de los precios, los salarios y las tarifas y de ahí viene todo el problema que tuvo el gobierno con la CGT sumado a la ley Muchi también. Por otro lado, tenemos luego el plan primavera que se va a dar en el eh en el 88, va a ser posterior al plan austral 1 y 2. Y ese este plan primavera lo que buscaba era evitar el aumento aún más de la inflación, o sea, evitar la hiper mega inflación, la cual adelanto no pudimos evitar y terminamos en hiperinflación. ¿Qué lo que buscaba el plan primavera? era también congelar los precios, incorporar un desdoblamiento cambiario, es decir, una lista de precios para los consumidores, uno para los comerciantes y eso también genera un estallido en social y económico porque la idea era entregar el poder o cerrar esta presidencia sin justamente la hiperinflación y poder convocar elecciones y esto no se logró. Entonces, estos planes, estos planes no lograron resolver los desequilibrios estructurales de la economía y produjo un fuerte descontento con el sector obrero, o sea, la CGT y también con eh toda la parte agraria de de la nación. Y después, ya finalizando y le cedo arroz para que puedan ver el pacto de Olivos, lo cual es super importante, voy a hacer un análisis de la cuestión educacional. ¿Qué pasaba con las universidades durante el gobierno de Alfonsín? Con la vuelta a democracia. Recordemos un poquito que eh veníamos de un una época oscura para la historia de nuestro país, donde las universidades habían sido intervenidas y se había vulnerado el principio de este reformista de 1918 de la autonomía. Sí. Y eh con el FONSIN se saca una ley que es la ley 20645 que propiamente reconoce la autonomía académica y docente y la autarquía administ administración y financiera. Sí, ¿Hay alguna duda? ¿Necesiten que repase algo, alguien quiere comentar algo? Sí, perdón. en este libro se mencionaba economía. Sí, sí, ahí están, ahí está notada la sucesión de de los ministros. Sí, sí, sí. Eh, bueno, y el tema, te respondo a la otra pregunta que es el tema de la autarquía. ¿Se acuerdan que en el simulacro pasado les hicimos una trampita de autonomía y autarquía? La autonomía es la facultad que tienen las universidades de poder dictar sus propias normas y además eso está vinculado con cuál va a ser la bibliografía que se van a dictar y cuál va a ser también el proceso de designación y selección de rector, decano, titulares de carát y docentes. Es como que la la universidad pueda caminar por sí sol y desenvolverse. En cambio, la autarquía es un un concepto más económico, financiero. Como ustedes sabrán, las universidades nacionales, los fondos que manejan se designan a fin de año en el la confección de la ley de presupuesto. Sí, hay una parte de esa ley que designa que tanto dinero va para las universidades. Eso es la autarquía, que el poder ejecutivo le cede ese monto y después la misma unidad académica va a tomar las decisiones y los y va a efectuar la normativa correspondiente de en qué va a gastar. ¿Alguna duda? Sí, yo no lo digo así para que no no se confundan después con los términos, pero sí, sí, sí está bien la analogía. Bueno, le cedemos ahora un poquito a RAW que les va a seguir explicando. Gracias. [aplausos]
¿Cómo están? ¿Todo bien? Bueno, a mí me toca continuar con otro de los personajes de la historia argentina, otro presidente de la nación que es electo en el año 1989, era del interior del país, gobernador de La Rioja, Carlos Saúl Menem, que bueno, era abogado, estudió en esta facultad, se recibió acá, volvió a La Rioja y fue el gobernador de esa provincia durante unos años para luego ser candidato en el 89 a presidente de la nación. ¿A qué partido político pertenecía Menem? Al peronismo. Claro. El Partido Justicialista. Y llega a la presidencia de la mano de Eduardo Dualde, que era de la provincia de Buenos Aires, también abogado del Partido Justicialista y juntos encabezan esa fórmula. Ellos llegan al gobierno y comienzan con la mayoría en el Senado, que les daba un gran sustento a su gobierno, la primer minoría en diputados, porque ¿cuál era el otro partido político del momento, además del radicalismo? Sí, no, la Unión Cívica Radical, pero el otro la UCD, que era el partido de los demócratas, encabezado por Also Soaray. ¿Alguien vio la serie de Menem? Bueno, ahí en esa serie como que se muestra muy gráfico todo lo que fue el fueron los 90, pero a su vez también el acuerdo que hace Menem con su gabinete y al Sogaray para tener todos esos votos en la Cámara de Diputados y de esa manera a aprobar todos los planes que él planteaba sin mayores debates ni críticas. Es por eso que también se da toda una reforma a la Corte Suprema. Menem eleva a nueve la cantidad de jueces de la corte y eh también la primer eh como dijimos la primer minoría. Él aplica una política económica de shock. Decía que para superar esta hiperinflación, que justamente como Loa les explicaba, Alfonsín termina entregando, tenía que entregar en diciembre el poder y se lo termina dando en julio adelantando la entrega porque el contexto social y económico era muy difícil, venía de una situación, un contexto laboral bastante complejo en el país. Entonces, Menem agarra ese país y aplica esta política económica de shock. ¿Quién fue el el primer ministro de economía? Hernán González. ¿Y cuál fue su plan económico? El plan Bonex, que justamente eh lo que hacía era convertir un bono en dólares a 10 años en plazo fijo. Esta política no da los efectos que se esperaban. Entonces, ¿quién viene? Domingo Cabalo, claro, viene como ministro de economía y él ahí va a aplicar una medida que es la ley eh se sanciona la ley de convertibilidad, que justamente es en este momento para aprobar este proyecto que eh Menem hace el acuerdo con Also Garay, el lo aprueban por gran mayoría en la Cámara de Diputados y después en la Cámara de Senadores y empieza esto. Lo que hacía la ley de convertibilidad para que tengan claro este hecho, es igualar y que un peso valga un dólar. Entonces era convertible y la gente creía que ganaba mucha plata porque es eran $100 y todas estas cuestiones. Esto va dando sus frutos sociales porque la gente estaba contenta, la plata le rendía, ganaba en dólares y se vienen distintas crisis mundiales que lógicamente afecta. Está la crisis del efecto tequila que se da en México y repercute. Ahí vienen capitales golondrinas a nuestro país. Este es un dato de color. Los capitales golondrinas son esos que vienen, invierten en el país, pero así como invierten, después vienen y se llevan las inversiones y esto afecta lógicamente el mercado laboral, la economía y distintas situaciones que dan generan tensión social. A su vez en este contexto económico que habla mucho el libro, que también se da el indulto a los militares. Justamente la clase pasada vimos lo que fue la amnistía. El indulto, nadie les va a tomar que es un indulto, pero para que ustedes lo tengan en cuenta, a diferencia de la amnistía que implica el olvido, el indulto es el perdón. El Estado reconoce, el poder ejecutivo reconoce que una persona o un grupo de personas con nombre y apellido cometieron un delito, pero el estado decide perdonar. Entonces, con este indulto de Menem se perdonan a 277 militares y a otros civiles que habían tenido actitudes guerrilleras en los años anteriores. Esto también genera un cierto descontento en gran parte de la sociedad porque muchos entendían que que eran personas que habían cometido delitos y que tenían que estar sancionados y justamente se los estaba perdonando.
Acá viene un hecho sumamente importante que lo tienen que saber porque desencadena en una de un hecho muy importante del siglo que es el pacto de Olivos. ¿Alguien sabe qué es el pacto de Olivos? Claro. Acá Juan Cruz nos dice, "Ese pacto de Olivos se da a fines de 1993 porque es el acuerdo, es un acuerdo político que hacen los líderes de los partidos políticos mayoritarios del momento. El radicalismo estaba representado por Raúl Ricardo Alfonsín y el peronismo por Carlos Saúl Mene. Ellos se juntan en la quinta de Olivos, por eso es el pacto de Olivos. y juntos caminan por la quinta y ahí está la foto de la historia cuando ellos van caminando y acuerdan lo que iba a ser la reforma constitucional. Menem lo que quería era la reelección. En ese momento la Constitución Nacional no permitía la reelección y el mandato presidencial duraba 6 años. Con la reforma del 94, justamente se permite una reelección inmediatamente posterior a ese mandato y se reduce en vez de 6 a 4 años. Entonces, una persona puede estar 8 años y tiene que esperar 4 años para volver a postularse. Menem quería eso, quería volver a ser presidente y Alfonsin quería atenuar ese hiperpresidencialismo. El hiperpresidencialismo es un fenómeno que se analiza en la Argentina porque justamente se concentra la suma del poder público en una persona o en un escaso grupo de personas. Entonces, lo que el radicalismo quería era crear distintas figuras de funcionarios nacionales en donde ellos eh se vaya distribuyendo la toma de decisiones. Alfonsín tenía como modelo al primer ministro británico, la figura del primer ministro británico que justamente viene a ser un representante institucional de la monarquía y que esas decisiones no pasan solamente por las manos del rey o la reina, sino que también hay otra persona más formada en cuestiones institucionales que decide. En los hechos, esa visión de Alfonsir no se replicó en lo que hoy es la figura del jefe de Gabinete de Ministros, que es un simple funcionario más electo por el poder ejecutivo de turno y que eh no se atenuó tanto este hiperpresidencialismo. A su vez el hay otro pacto que viene a a complementar lo que fue el pacto de Olivos, que es el pacto de la Rosada, justamente porque se firma en la Casa Rosada y que mediante ese pacto se eligen cómo va a ser la elección de los convencionales constituyentes. Yo la clase pasada les explicaba que cuando se va a reformar una Constitución se tienen que elegir a las personas que van a reformarla que se llaman convencionales constituyentes. En esa reforma del 94 tuvieron representación todos los partidos políticos que tenían personería reconocida a nivel nacional. Entonces estaban todos los partidos políticos en distinto con distintos números de representación, pero todos estaban sesionando en la ciudad de Santa Fe, donde se llevaba adelante la reforma. Este pacto de olivos y en complemento con el de la Rosada tienen tres puntos claves. Uno es el núcleo de coincidencias básicas, que es ese acuerdo que hacen sobre lo que se puede tocar y lo que no. A su vez también tenemos los temas habilitados a debate porque recordemos que los primeros 25 artículos de la Constitución no se modificaron. Son esos artículos que establecen derechos y garantías. Y después también está todo el tema de las disposiciones complementarias que vienen a ayudar al gobierno. No el pacto de olivos, sino la reforma constitucional es lo que tiende a lograr eso. El pacto de olivos es la herramienta que usaron para poder reformar la Constitución. Eh, ahí hay distintos puntos claves que el libro les menciona sobre lo que fue la reforma, que justamente es la creación de la figura del jefe de Gabinete de Ministros, la creación del jurado en jurado en juiciamiento y el Consejo de la Magistratura. El Consejo de la Magistratura es el organismo en el que tienen representación miembros del Congreso, los abogados litigantes y otros organismos donde van a elegir juntos quiénes van a ocupar, quiénes van a ser los abogados encargados de ocupar las vacantes eh de jueces. Y el jurado de enjuiciamiento es el jurado encargado de remover a los jueces. A su vez, también se reduce el mandato presidencial y se habilita la reelección. En ese momento las provincias, hasta el 94 tenían dos senadores por provincia. La reforma del 94 amplía a tres, teniendo la mayoría eh los dos primeras bancas y la primer minoría, la tercer banca en el Congreso y reduce el mandato de 9 años que duraba el cargo de senador a seis. Y a su vez algo muy importante es el del el que se la dota de autonomía a la ciudad de Buenos Aires. En el artículo 129 de la Constitución Nacional habla que la ciudad de Buenos Aires es una ciudad autónoma. Justamente esto hace que no sea una ciudad más, pero tampoco una provincia. Hay algunos autores que consideran que Cava hoy es una provincia porque tiene representación en el Senado. Cava tiene tres senadores como las otras 23 provincias, tiene diputados nacionales, tiene una legislatura porteña que no es lo mismo que un consejo deliberante y tiene un estatuto de organización de sus instituciones que tiene jerarquía de constitución provincial y participa en la coparticipación nacional como una provincia más. Entonces tiene un técnicamente un paralelismo a las provincias CABA. Y a su vez hay hoy me preguntaron a la mañana eh no creo que sea importante para el parcial, pero sí le puede generar dudas, se elimina el requisito confesional del presidente hasta ese momento. ¿Alguien sabe la religión de Menem? Menem era musulmán, pero él mintió que era católico, justamente porque los que eran candidato a presidente tenían que ser católicos y mediante esta reforma constitucional se logra eliminar ese requisito y hoy en día la persona que represente, practique cualquier culto, o sea, TEO puede ser candidato. Y alguien tiene alguna duda respecto a esto? Y bueno, también otro es que se crea la Auditoría General de la Nación, que es un organismo justamente que se lo toma como un ente de control del gobierno y que siempre está en manos de la oposición, eh, y que se encarga de controlar sobre todo la cuestión económica del y el manejo económico del país. Y en el 95 eh Menem ya concluía con sus 6 años como era antes de la presidencia y Menem va por la reelección ganando las elecciones nuevamente, pero esta vez cambia a su compañero de fórmula, ya no era más Dualde, sino que era Rukov. Y eh Carlos Rukov. Acá también es en este año cuando Cava dicta su estatuto de organización de las instituciones, que les comentaba que tiene jerarquía de Constitución Provincial, pero estos años comienzan ya no ya no era la bella época de antes de que un dólar valía un peso porque la situación social empieza a desestabilizarse y se genera desempleo, se dan las privatizaciones de de las empresas del Estado. El gobierno de Menem se caracterizó, entre otras cosas, por haber privatizado muchas empresas y esto generaba un descontento social porque no era la lo que la gente esperaba, no era lo que le habían prometido y a su vez también se da el dictado de muchos decretos de necesidad y urgencia. Esto lo van a ver ustedes en constitucional, pero para que sepan, el poder ejecutivo, es decir, el presidente de la nación no puede dictar una ley, pero el artículo de la Constitución Nacional dice, "Salvo que las situaciones de necesidad y urgencia, que esa necesidad y urgencia justamente es que el Congreso no pueda sesionar en ese momento. hay una catástrofe natural, hay una pandemia en los primeros días y ahí se va y se emite un DNU, pero no es que por cualquier cosa.
Podemos sacar un DNU, porque justamente eso debilita la cuestión institucional. Y eh hay distintas cuestiones como por ejemplo, régimen de partidos políticos, régimen electoral o cuestiones penales o tributarias que no se pueden legislar a través de un DNU. Eso sí o sí tiene que salir por ley del Congreso. Y esto en el gobierno de Menem empezó a darse. Menem fue uno de los presidentes que más decreto de necesidad de urgencia emitió. Entonces, lógicamente eh no estaba todo bien.
Acá el libro, a criterio mío, muy poco pedagógico, va saltando y yendo y viniendo en los años de la historia y analizando distintos fenómenos. ¿Alguien tiene alguna duda del gobierno de Menem? Es importante que sepan el orden de los ministros de economía, la reforma constitucional, el Pacto de Olivos como el Padre Nuestro y algunos de los mayores hitos que va nombrando el libro de lo que se logró con esa reforma constitucional y los planes. Recuerden que Hernán González con el Plan Bonex y Domingo Cavallo con la Ley de Convertibilidad.
Acá vamos a hablar de lo que fue la segunda mitad del siglo XX y sobre todo con eh la lucha de los trabajadores, titula el libro a esta situación. Porque, ¿qué es lo que eh pasa en Europa que arranca en el '39 y termina en el '45? Segunda Guerra Mundial. Muy bien. Esta Segunda Guerra Mundial encuentra Europa, como en la primera, en una situación difícil. No, no se podía producir. Europa no podía consumir lo que producía. Entonces, en Argentina comienza a exportarse la producción, pero a su vez también había un alto grado de intervención estatal en las relaciones laborales. ¿Qué implica esto? Que el Estado comenzó a regular más toda la cuestión laboral. Ya eh se buscaba que la gente no esté en una situación precaria, hoy en día como se lo conoce, en negro, sino que se empiezan a respetar un poco más esos derechos laborales. Recordemos que como vimos la reforma constitucional del peronismo, justamente con este artículo 14 bis, lo que querían hablar eran de los derechos laborales y cuál era la mejor manera de respetarlos.
En el '76 se interviene la CGT. A su vez también se suspende el aumento automático que tenía el salario mínimo, vital y móvil. La clase pasada estuvimos hablando que una de las conquistas del gobierno de de Ilia era la creación del salario mínimo, vital y móvil, al que se le había eh establecido un sistema de aumento automático. Esto se suspende en la segunda mitad del siglo XX, lo que lógicamente genera tensión social, como a su vez los graves conflictos que había entre los sindicatos y los gobiernos de turno. Y se sanciona una ley que se llama Ley de Prescindibilidad. ¿Alguien leyó qué trataba esta ley? Justamente lo que hace esta ley es suspender la estabilidad laboral. Esto lo van a ver más adelante en derecho laboral y en administrativo, pero la estabilidad laboral es un principio que otorga la garantía al trabajador de que, estando en su cargo, nadie lo va a poder despedir sin una justa causa, ni iba a sufrir ninguna alteración. Lógicamente que si venía una ley a suspender el principio de la estabilidad laboral, los trabajadores no iban a estar para nada contentos porque generaba inseguridad. Y a su vez también se permitieron despidos en el sector público, que era una situación que no que generaba descontento, porque es muy, muy raro que se despidan a personas que están trabajando en el sector público.
A su vez, también en el '79 se sanciona la ley 22105 que viene a imponer un nuevo régimen de todos los sindicatos. Y estábamos acá en esta época durante la dictadura cívico-militar. Recién en el '83, el retorno a la democracia de la mano de Alfonsín, pero como Loa se los explicaba, este, no, el retorno a la democracia, si bien había una gran alegría social de que ya los militares no estaban, la situación económica no era para nada buena. Alfonsín atravesó un gran período de hiperinflación, de fuga de capitales y eso generaba descontento social. Es por eso que en el '84 se reunifica la CGT y eh sale el Plan Austral. Ahí con ese Plan Austral, como les explicó Loa, se congelaron los salarios y la CGT le metió 13 paros generales a Alfonsín. Acá, ¿alguien le queda alguna duda, algún aporte?
Bien, acá eh el libro vuelve a saltar históricamente y se va al '99. En el '99 Menem no podía ser candidato, había estado en su Y ahí, ¿quién va? ¿Quién? Claro, pero ¿quién gana esas elecciones? Fernando de la Rúa, cordobés, abogado, que también estudió en esta facultad. Eh, De la Rúa, radical, pero que llega a la presidencia de la mano de una alianza con el Frepaso. El Frepaso también era un partido político que eh era la suma de distintos partidos políticos, estaba el Frente Grande y otros, donde eh querían llegar a ocupar algún cargo de poder y bueno, hicieron esta alianza. El vicepresidente de De la Rúa, que representaba al Frepaso, era Carlos Álvarez.
Acá De la Rúa agarra un país que no estaba para nada bien porque, bueno, como yo les comenté, todo esto de la Ley de Convertibilidad y el fracaso, hubo que hacer una devaluación y creo que el peso eh pasó a valer 140. ¿Alguien sabe qué es una devaluación? Claro, la devaluación es un acto del Estado de reconocimiento del valor real de la moneda. Entonces, el Estado dice, el peso ya no vale, sino que vale 140. Y eso devaluar implica eh crisis, corridas y distintas situaciones que lo vemos siempre, siempre hay devaluaciones y todo lo que pasa acá.
El gobierno de De la Rúa tenía tres premisas. ¿Cuáles eran? Y solidaridad. Bien, justamente cuando asume De la Rúa, ¿no? Los distritos electorales más grandes no estaban de su mano, sobre todo Córdoba, que estaba en manos del peronismo. Y De la Rúa logra, toma dos medidas que el Congreso aprueba. Una es un impuestazo que genera descontento social en los sectores productivos y otra es la reducción del salario mínimo, vital y móvil. Lógicamente genera descontento no solo en el sector de los trabajadores, sino también en el sector sindical, convirtiéndose el sindicalismo en uno de los principales opositores que tuvo el gobierno de Fernando de la Rúa. En este contexto transcurren los fines del '99 y también todos los años 2000.
El 2001 arranca convulsionado. ¿Y quién era el ministro de economía en principio de De la Rúa? Machinea. Muy bien. Esto es importante que sepan el orden en el que vamos a ir hablando de los ministros de economía. Machinea fracasa. Fracasa. ¿Y quién viene? Ricardo López Murphy. Muy bien. ¿Cuál es la medida que toma López Murphy? Lleva a cabo un plan de ajuste económico fuerte que De la Rúa no avala. Entonces renuncia López Murphy y ahí ¿quién viene? Cavallo. Ahí sí se da el desempleo, viene una presión tributaria y emisión de monedas provinciales.
Acá vamos a detenernos brevemente en desempleo porque ya eh no estaban los grupos inversores, mucha presión tributaria, las empresas cerraban, eh ya no había puestos de trabajo, tensión social, crisis, presión tributaria, justamente con este impuestazo de a los productores, impuestos, impuestos y emisión de monedas provinciales. Esto nadie se los va a tomar, pero ustedes tienen que saber que el único autorizado para emitir el peso argentino es Claro, pero el el gobierno nacional. Pero en esa situación se autoriza que las cada provincia pueda emitir su moneda. Entonces, Córdoba tenía una moneda, Santiago del Estero tenía otra, Buenos Aires tenía otra y eso genera inseguridad jurídica, corrida cambiaria y todo lo que sigue.
Entonces, era una situación muy difícil y el 20 de diciembre, Mingo, Domingo Cavallo, renuncia y el 21 renuncia De la Rúa. Ahí en diciembre, a su vez también, antes en octubre, renuncia Carlos Álvarez, el vicepresidente. Pero antes de que renuncien, se toma eh una medida que se llama el corralito. Justamente el corralito fue una medida económica en la que se congelaron todos los ahorros que tenían las personas en los bancos. Hay gente que hasta el día de hoy no recuperó la plata que tenía porque la gente en ese momento ahorraba mucho en dólares. Cuando supuestamente el un peso valió un dólar, mucha gente compró dólares y los guardó en el banco y ahí a esa gente se le retuvo. En ese momento se saturó la justicia porque todo el mundo iba con amparos, amparos, amparos a la justicia para que los bancos le devuelvan la plata. Y ahí salió Dualde con esa frase de "el que depositó dólares recibirá dólares".
Ahí hubo este congelamiento y esto es lo que termina desembocando en la renuncia de Cavallo el 20 de diciembre y en la renuncia de De la Rúa al 21, yéndose en helicóptero de la Casa Rosada. Es en este contexto que en un corto período de tiempo de una semana tuvimos varios presidentes. Llega de Misiones Ramón Puerta, que lo sucede a De la Rúa, dura horas en el cargo y se va. Ahí viene Adolfo Rodríguez Saá, gobernador de San Luis, que estuvo 6 días y emitió 6 decretos de necesidad y urgencia de la nada. Luego viene Eduardo Camaño y después de Camaño lo sucede Eduardo Dualde. Dualde es el que más dura en el en el en el gobierno y se queda hasta el 2003, que se fijan las elecciones presidenciales. De esas elecciones, no ningún ninguno de los candidatos puede alcanzar el porcentaje requerido para ganar en primera vuelta y es por eso que se va a un balotaje. Al balotaje llegan Menem y el gobernador de Santa Cruz, que era Néstor Kirchner. Pero el 14 de mayo del 2003 nací yo y se baja Menem de la del balotaje. Entonces queda Néstor como candidato a como presidente de la Nación, que está hasta 2007, cuando lo sucede su esposa.
Es importante también que sepan que en este en el 2001, en ese contexto tan difícil que se atravesaba, ahí antes de Navidad, en diciembre, hubo saqueos a muchos comercios, hubo intervención a los sindicatos y también hubo represiones de las fuerzas a todas las personas, porque justamente con estas medidas, la del corralito, eh la gente salió a las calles con una cacerola y esos fueron los famosos cacerolazos diciendo "que se vayan todos", porque era muy difícil la situación económica y social que se estaba atravesando. H no no fue declarado justamente, pero eh sí era muy difícil, muy difícil porque Claro. Sí, similar a lo que pasó en Córdoba en en 2013, creo que fue, que también fueron los saqueos que la policía se acuarteló una noche y que también hubo muertos y heridos. O sea, hay intervención, o sea, sí se sí se declaró el estado de sitio. El tema es que fue no fue una declaración a nivel nacional, sino que se declaró en algunas provincias donde se habían dado las revueltas, más que todo en las del norte. Sí, se declaró el estado de sitio. ¿Es correcta tu intervención? ¿Alguna duda?
Bien, acá el libro vuelve a pasar del 2003 a eh 1880, cuando justamente tenemos que hablar, lo titula la evolución económica argentina. En 1880 terminaba un hecho histórico que era la Campaña del Desierto, liderada por Julio Argentino Roca. Y lo que quería hacer el gobierno nacional era eh premiar a todos los militares que habían participado en esta campaña del desierto con entregándoles porciones de tierra. Es por eso que le entregan a los militares, sobre todo las grandes extensiones de tierra que había en la Pampa Húmeda, Entre Ríos, Santa Fe, Córdoba, el interior de la provincia de Buenos Aires y la provincia de La Pampa. Esto lo que termina haciendo es que años posteriores vienen inversores extranjeros, sobre todo norteamericanos y británicos, a comprarles a muy bajo costo esas tierras que hoy valen mucha plata a los militares, justamente porque son sectores muy productivos para la ganadería y la agroindustria.
En esa situación, en ese contexto, el libro se los define como a estas inversiones como aquellas directas y las indirectas. Las inversiones directas fueron los beneficios al sector industrial y al sector comercial. Y las inversiones indirectas fueron la suscripción de empréstitos, eh bonos y eh públicos y privados. También se comienza a regular toda la situación comercial porque justamente a fines del siglo XIX y sobre todo en la primera época del siglo XX eh no estaban reguladas la relación laboral entre el empleador y y el trabajador y también todos los controles que se tienen que hacer respecto a la producción, a los costos, los beneficios que tiene, la cuestión tributaria.
área que hoy está muy regulada y la nuestro país siempre fue productor de granos y de carne, entonces lo que se exportaba era eso. En la primera mitad del siglo XX agarra a Europa, sobre todo en un contexto muy complejo, porque las dos guerras mundiales se dan en este en este siglo. Y en ese fue el momento que tuvo Argentina como para comenzar a a vender toda su producción. Entonces, no sé si alguien tuvo la oportunidad de pasear por el barrio de Retiro, o el barrio de la Recoleta en Buenos Aires o acá en Nueva Córdoba, que está el Palacio Dionis y el Palacio de Ferreira. Esas son las muestras de la arquitectura de lo que fue esa "bella época", porque a su vez también nuestro país y el preámbulo de la Constitución Nacional al final hablan de ese fomento a la inmigración, sobre todo la inmigración europea y anglosajona, porque se entendía que eran las personas que más sabían trabajar la tierra y que podían explotar eh las tierras argentinas para producir granos y carne.
En ese contexto, en 1929, ¿qué pasa en Estados Unidos? Claro, la caída de las bolsas de Wall Street que generan e una crisis económica a nivel mundial y que lógicamente impactó de manera negativa en nuestro país y termina desencadenando que en 1930 Hipólito Yrigoyen es derrocado por un golpe militar. Entonces, el libro también les habla sobre la industrialización. ¿Por qué? Porque había restricciones arancelarias y efectos de la Segunda Guerra Mundial que comenzaban a tener eh repercusión a nivel mundial. Y también ahí lo que viene el peronismo a plantear en en sus primeros gobiernos es la distribución de las riquezas, el respeto a los derechos laborales y la industrialización porque querían querían ver un país más industrializado.
También les habla brevemente el libro sobre el liberalismo. Liberalismo como una corriente que entendía, entiende el día de hoy que hay que tener un Estado chiquito y que no hay que intervenir tanto y el sector privado tiene que tener mucha más participación. Eh, ¿alguien tiene alguna duda o algún aporte? Bueno, eso es brevemente lo que va eh habla esta parte del libro. Eh, como les dije, para mí es muy importante que ustedes sepan que eh el orden, sobre todo de los ministros de economía y de los presidentes, porque se los pueden hacer ordenar cronológicamente, sobre todo eso de la semana de los presidentes, ténganlo muy en cuenta porque si bien algunos duraron muy poco tiempo, estuvieron en la historia y e también todo lo de los ministros de economía, el ministro, el orden en el que estuvo, tuvo y el plan que eh que planteó. Así que bueno, éxitos y cualquier cosa estamos. [aplausos]
Ahora vemos la última parte del libro con Loa y voy a ser muy concreta en esta parte del manual. Antes les voy a decir tres cosas que me faltaron del gobierno de Alfonsín que son importantes. E la CONADEP no le va a suscribir el Partido Justicialista y eso va a ser algo que le va a costar votos después al Justicialismo. Ellos no suscribían eh, la, o sea, no bancaban la creación de la CONADEP porque la CONADEP iba a investigar el terrorismo de Estado y se acuerdan que yo les había hablado de la Triple A, ¿se acuerdan lo que era la Triple A? Bueno, entonces ellos no la suscribieron. Eso es algo muy importante, igual el libro lo remarca y y lo sentencia bastante. Eh, y otro punto que también es importante es el conflicto que tuvimos con el Canal del Beagle con Chile. ¿Ustedes saben qué pasó? O sea, ¿qué solución tomó el Poder Ejecutivo? Le hizo una consulta popular al pueblo donde le pregunta, y eso sí lo tienen que saber, que fue el 25 de julio del '84 que se hace la consulta popular por el Canal del Beagle, o sea, el Poder Ejecutivo básicamente le preguntó al pueblo si quería ir a combate a la guerra con Chile por ese por esas tierras donde estaba ese ese caudal de agua dulce. Sí, el pueblo obviamente viniendo después de la Guerra de Malvinas y la hiperinflación y todo dice que no, que no vayamos a la guerra con Chile.
Y otra dos cositas muy breves del gobierno de Alfonsín es la creación del Grupo de los Seis y de los Ocho, que eso está en la página 156, el último párrafo. Ustedes lo único que tienen que saber es que en ese entonces Argentina buscaba consolidarse nuevamente internacionalmente y con la con la creación de esos dos grupos e lo que hace es promover el estudio del desarme y de la buena utilización de la energía nuclear. Sí, pensemos que estábamos en un contexto de Guerra Fría y de conflictiva y tensión internacional. Entonces, Argentina como que promueve básicamente que los países dejen de armarse y que utilicen de modo más eficiente los recursos naturales y ese esa política se empieza a consolidar en nuestro país desde Alfonsín.
Y por último, que está vinculado fuertemente con la reforma constitucional del '94, es, a ver, si bien teníamos una convención convencional constituyente, o sea, había juristas, gente votada para debatir cómo se iba a reformar la Constitución, no es que nos sentamos un día y dijimos, reducimos el mandato presidencial, vamos a reelección y todos estuvieron de acuerdo. Antecedentes normativos, como también en su momento en el siglo en el siglo XIX hubo antecedentes de por qué aceptamos tan rápidamente la forma federal de gobierno. Sí, había antecedentes y el antecedente importante es que en el '85, en el gobierno de Alfonsín, se crea el Consejo para la Consolidación de la Democracia. Básicamente se destinan fondos públicos a empezar a hacer un análisis jurídico de qué reformas se tenían que hacer institucionalmente y ahí es cuando se habla de la reducción del mandato presidencial, la posibilidad de una reelección, se debate un poco si los DNU, los decretos de necesidad y urgencia tienen que tener o no jerarquía constitucional. Eso es cuando se termina logrando. Pero lo otro sí.
Y última cuestión que les agrego es que e en este en este período histórico, como les dije, teníamos que reformar la Constitución y van a ver que el libro les va a hablar de algunas leyes de que básicamente el gobierno radical va a buscar reformar el Estado. ¿Por qué había que reformar el Estado? Porque teníamos un Estado roto, quebrajado, que ya la gente no consideraba que sea eficiente, porque no podía ser que cada vez que vos ponías un presidente, a los pocos meses los militares lo saquen y lo derriben, por más de que tenga amplia legitimidad en en la votación popular. Entonces, había que redebatir las bases del Estado y dentro de esa reforma de Estado pareciera que estamos, o sea, no pareciera que estamos hablando de hace tantos años atrás, el gobierno radical lo que planteaba era el achicamiento del Estado y la reducción, que esto también le produjo muchos problemas con la CGT y con el sector militar y eso crecentó las tensiones. Es más, el gobierno radical en este entonces fue uno de los primeros que empezaba a hablar de que el Estado tenía que soltar algunas empresas, que el Partido Justicialista durante estos años lo condenó un montón Alfonsín a través del Senado y bueno, ya vieron con Roca que fue después el modelo económico que terminó incorporando porque no da para más el sistema argentino. O sea, el Estado argentino tenía que achicarse sí o sí y hoy en día estamos de vuelta teniendo ese debate. Es decir, es importante estudiar historia para no repetir los errores del pasado.
Ahora sí, muy breve de esta parte del libro porque no me acuerdo. Acá está el capítulo que yo les voy a explicar es la población y la estructura de la sociedad argentina. Y otro capítulo que es el mundo globalizado. Yo le voy a explicar de las cosas que yo he visto que han tomado preguntas. Si alguien quiere después que veamos los otros párrafos, estamos a disposición. Puntualmente el texto de la población, la estructura de la sociedad argentina te hace un análisis de qué eran los españoles, los criollos, los mestizos, los esclavos, los gauchos. Son dos cuestiones que considero o consideramos del centro de estudiantes que ustedes ya manejan y tienen conocimiento, así que no vamos a entrar en eso.
Lo que yo sí voy a entrar, que si quieren anótenlo para leerlo y si tienen preguntas estamos a disposición, es la página la 174 y la 175. Ahí te habla del proceso migratorio argentino, que eso sí es importante y ha sido pregunta de examen, por eso se los explico. En estas dos páginas se habla de dos leyes migratorias muy importantes y muy antagónicas entre sí. La ley 817 de 1876, que se dio durante la presidencia de Nicolás Avellaneda. Repito, durante la presidencia de Nicolás Avellaneda se sacó una ley, la 817 en 1876, que básicamente es la primera ley del Estado argentino que dice, "Vamos a invertir en migración." ¿Qué significa esto? Vamos a preparar el Estado argentino para recibir extranjeros. Vamos a crear eh hoteles que no eran hoteles, eran conventos, que era esto después que vimos del hacinamiento en 1900. Y bueno, pero en su inicio era la idea era alojamientos grandes para recibir a las masas migratorias. Vamos a crear también o invertir en consulados, embajadas para que toda esta gente que viene a otros países y claramente no habla nuestro idioma pueda comunicarse. Y también es cuando el Estado argentino saca una serie de políticas públicas para subsidiar los pasajes de esos inmigrantes eh para poblar, por ejemplo, el sur, porque piensen que esto es 1876, que estaba pasando en el sur, estaban las campañas del desierto. Entonces había que, a medida que se iba ganando ese territorio o se le iba sacando a los pueblos originarios, había que ir asentando población.
Sí, brevemente. Entonces, en esta página, la 174 y 175, hay dos leyes. Esta que es del gobierno de Nicolás de Avellaneda, que busca fomentar y proteger la inmigración. Después todo esto se fue y nos fuimos para el otro lado, que va a ser en 1902, otra ley importante, ley 44, que se llama Ley de Residencia. Esta ley probablemente la vieron en el secundario. Eh, contexto 1902, ¿quién estaba en el poder ejecutivo? Chan, ¿quién? No, este es el Partido Autonomista Nacional. Sí. Y el Partido Autonomista Nacional era un partido, no, no era un partido político, pero eran aristócratas que no estaban de acuerdo con la Federación Obrera Argentina, ni que los trabajadores se empiecen a agrupar a través de sindicatos ni nada, porque claramente ellos no querían mejorar las condiciones laborales de los trabajadores. Y la Federación Obrera en 1902 y por muchos años va a estar conducida por los anarquistas. ¿Qué es el anarquismo? Claro, eso era lo que planteaba el anarquismo. Es una corriente ideológica, política, filosófica que plantea eso, la ausencia total del Estado, eh, y que el pueblo, o sea, que la toma de decisiones esté en las masas. Es medio difícil de pensarlo en la en la práctica y la y la facticidad jurídica, pero bueno, esta ley se da todo este conflicto que tenía el PAN con la Federación Obrera porque eran anarquistas y decían que eran extranjeros agitadores, así lo tildaban y así lo tilda el libro. Entonces, el Poder Ejecutivo para apalear un poco y desbaratar esta federación va a sacar esta ley, la Ley de Residencia, y esto sí lo tienen que saber, habilitaba la expulsión de aquellos cuya conducta comprometa a la seguridad nacional, turbar el orden público o turbar a la tranquilidad social. Bien, vuelvo. 1902, conflictivas del Partido Autonomista Nacional con la Federación Obrera. La Federación Obrera era conducida por anarquistas. Eh, el PAN los bautizaba como agitadores sociales. Se crea esta ley que habilita básicamente al Estado a poder echarlos del país. Sí, les contaba que en Nicolás Avellaneda estábamos estimulando la llegada de esta gente y ahora la estamos desmantelando. ¿Sí? Entonces, la Ley de Residencia habilitaba la expulsión de aquellos cuya conducta compromete a la seguridad nacional o turbar el orden público o la tranquilidad social. Simplemente voy a hablar eso de este capítulo del libro. Si alguien quiere profundizar otra cosa, me avisa.
Ahora me voy a ir al capítulo que habla de un mundo globalizado. También no voy a profundizar mucho y solamente voy a explicar de lo que he visto que hay preguntas. Hay una parte muy contexto. Globalización es el mundo en el que vivimos actualmente, hipercomunicación, eh macroeconomías. Eh, hablamos de la finalización de la Guerra Fría, con qué con qué termina la Guerra Fría, con la caída del Muro de Berlín. Entra una palabra que es importante, que son los grupos económicos. ¿Qué son los grupos económicos? Alianzas entre naciones. Y ya no pensamos en el fortalecimiento de una economía, o de una nación, sino pensamos en el fortalecimiento de economías y de políticas regionales. Es un pensamiento supranacional. Sí, Juan Cruz. Ahí. Muy bien, ese es el claro ejemplo de un grupo económico regional, el Mercosur.
Y acá les voy a hablar de unas cositas muy breves. Mercosur, ¿cuándo se firma? 26 de marzo de 1991. Eso anótenlo porque sí lo tienen que saber. El Mercosur se firma el 26 de marzo de 1991 en Paraguay. Es un acuerdo de integración económica. Es gracias al Mercosur que, por ejemplo, nosotros cuando nos vamos de vacaciones a Brasil, Chile, Uruguay o Paraguay, con el DNI pasamos y con el auto no hay que hacer trámites internacionales. Con la patente argentina pasas. Sí. Facilitación económica y jurídica. Pensar integradamente. Sí, el Mercosur es el Mercado Común del Sur. Los países que lo firman, o sea, los fundadores del Mercosur son Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. Argentina, ¿bajo qué presidencia forma parte? Menem. Muy bien, eso lo tienen que saber. Entonces, el Mercosur se suscribe bajo ¿qué presidencia? La de Menem, la primera. Sí. No, eso se llama Eso igual se llama UNASUR. De todos modos, paréntesis, esto no se lo van a tomar. Venezuela no forma parte de ningún organismo internacional, ni de la ni de la ONU, ni de la OMS, ni de nada, porque como está de adscrito de forma posterior a la creación, Venezuela adhirió al Mercosur de forma posterior a la creación, pero por la dictadura venezolana le suspendieron en su funcionamiento y actualmente, como le dice Loa, no está ninguno porque no pagaba el aporte anual a la OEA, a la ONU y todos. Sí. Aparte al ser un gobierno de facto, una dictadura, lo que hay en Venezuela, claramente no estaba abierto al blanqueo documental que tiene que presentar los organismos. Sí. O sea, los países no pueden suscribir acuerdos multilaterales y no presentar, por ejemplo, sus índices de pobreza, educación y demás. Sí. Entonces, Venezuela está suspendida, no forma parte de ningún eh ninguna persona jurídica internacional. Salud.
Entonces, eso tiene que saber Mercosur. El otro es el UNASUR. ¿Qué UNASUR es? El Mercosur, pero con un plus que va a sumar a eh la Comunidad Andina, va a estar eh Chile, Bolivia, Perú, Ecuador, Colombia y Venezuela. Yo solo lo que les estoy leyendo es un no lo van a ver, pero es un esquemita que no está ahora en la presentación, pero ahora en la noche cuando se los pasemos este esquemita que yo se los leo va a estar, sí. Así que léanlo y anoten bien qué significan las siglas y qué países lo firman. Entonces, eso es UNASUR, la base de los países del Mercosur más el resto de podríamos decir de Sudamérica.
Después tenés el APEC, que el APEC es el Foro Económico de Asia-Pacífico. Sí. Eh, son aquellos países básicamente. Después tenemos uno que este lo tomaron el año pasado, eh, que es el NAFTA. NAFTA están las siglas en inglés, pero básicamente está Canadá, Estados Unidos y México. El nombre en español es Área Norteamericana de Libre Comercio. Son todos así eh bloques regionales que buscan como crear políticas públicas y ahondar la economía, unificarla.
Y por último tenemos la Unión Europea, que la Unión Europea es como lo aspiracional, o sea, todos quieren, todos estos bloques que yo les fui contando quisieran llegar o tratan de llegar a la unión que tiene la Unión Europea, valga la redundancia. El tema está en que la Unión Europea tiene hasta el mismo la misma moneda, o sea, el euro. Ellos manejan todos la misma moneda. Eh, y habla de una fuerte integración entre esas naciones. Y el tema está en que la Unión Europea existe desde 1958 y el, por ejemplo, el Mercosur desde 1991. O sea, hay todo un trayecto histórico que todas las las naciones que forman parte de la Unión Europea transitaron. O sea, piensen que la Unión Europea nace después de la Segunda Guerra Mundial con el Tratado de Roma, ¿sí? O sea, ellos tienen muchos más años de integración y de consolidación porque casi todas esas naciones quedaron devastadas por la guerra y se levantaron juntas. En cambio, acá lo que pasó en Latinoamérica es que eh como que ya está muy muy consolidado cada política y modelo de nación y es más difícil integrarlo.
Eso en cuanto a esta parte, dudas, consultas, comentarios. Sí, sí, el APEC es el que te dije de de Asia y el Pacífico. Y el Parlasur, eh, ese no lo desarrolla el libro, pero es un órgano legislativo que hay acá del Mercosur sería. Es el órgano legislativo. Sí. ¿Alguna otra duda, comentario?
Bueno, chicos, llegamos al final del IEC, terminamos el libro. Eh, el jueves igual tienen que ver historia de la UNC, es recortito. Eh, nada, agradecerles por el acompañamiento a lo largo de estas clases. Eh, les quería decir que, bueno, este fue mi primer año dando clases de historia argentina. Yo el año pasado di pero del tomo dos, así que espero haber estado a la altura de sus dudas y espero honestamente que les hayan gustado y servido las clases. Y ante cualquier duda o consulta estamos abiertamente a disposición del Centro de Estudiantes. Y bueno, esta noche o mañana a la mañana les pasamos esta presentación, eh la clase grabada y el simulacro de parcial. Lo que necesiten, estamos y yo los despido. Nos vemos el 2 de febrero porque no voy a estar el jueves y el viernes para acompañarlos. Así que bueno, a las 4:15 me van a encontrar. Gracias. [aplausos]