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¿Cómo se hacen las leyes en México?

Miguel Carbonell6:16

Transcription

[Música] [Música] Hola, qué tal. Qué bueno que nos acompañan. En esta ocasión vamos a conocer la forma en que se hacen las leyes en nuestro país. En el sistema constitucional mexicano hay leyes constitucionales y normas secundarias o normas legales. Para el caso de las leyes constitucionales se requiere de una mayoría importante para la creación de estas nuevas disposiciones y para el caso de las normas secundarias o también llamadas normas legales se requiere de una mayoría simple. El procedimiento para cada uno de estos casos es diferente. Vamos a ver en la siguiente cápsula cuál es la forma en la que se crean las leyes en nuestro país.

[Música] Acompáñenos. Alguien, el presidente de la república, diputados o senadores, o las legislaturas de los estados pueden presentar una iniciativa, la que se envía a las comisiones de dictamen. Hay eh comisiones relacionadas con los principales rubros de la administración pública o de la vida pública: gobernación, relaciones exteriores, presupuesto, ingresos, deporte, cultura, educación, agricultura, etcétera. Es decir, estudian, discuten, generan un dictamen que envían a la mesa directiva de la cámara para que esta programe ante el pleno su discusión y eventual aprobación. Cuando esto concluye, aquí se manda a la cámara de senadores en tanto cámara de revisión. En un un caso ordinario, tradicionalmente eh eran los políticos los que podían llevar a cabo esta eh instancia de apertura del procedimiento legislativo. Sin embargo, ahora, a través de una reforma el artículo 71 de nuestra constitución mexicana, se permite que la ciudadanía también aporte estas ideas, que la puede hacer llegar sus propuestas para que sean tomadas en cuenta por los legisladores. Y esto genera un círculo virtuoso, creo yo, porque fomenta el diálogo ciudadano, fomenta la circulación de ideas y nutre la agenda de discusión pública del país, toda vez que muchas veces la agenda de discusión de los políticos no es la misma que la agenda de discusión de los ciudadanos. Así podemos con la iniciativa popular empatar estas dos agendas. Eh, hace algunos años el gran legislador, de hecho, era el presidente de la república. Yo diría que el 80, 85 por de las leyes venían como propuesta del presidente y el resto, 15, 10, lo eran eh germinaba en las en las en el poder legislativo. Hoy se ha invertido la proporción. Hoy la inmensa mayoría vienen del propio legislativo y las menos vienen del poder ejecutivo.

Hay muchas maneras en las cuales la voluntad del pueblo se puede expresar. Hay veces que esa voluntad se dirige a través de los votos hacia los partidos políticos y esto es algo que en las democracias modernas pues es un un rasgo omnipresente. Pero también es cierto que no todos los ciudadanos se identifican con los partidos. Hay ciudadanos que por el contrario desconfían de las agrupaciones partidistas y que para ejercer su sufragio prefieren identificarse con otros ciudadanos que no estén afiliados a partidos. Esto es candidatos independientes. La constitución mexicana, afortunadamente, en una de sus recientes reformas así lo prevé y ya permite que cada ciudadano elija con libertad si quiere eh orientar su sufragio hacia una opción partidista o si quiere más bien elegir a un candidato independiente. Al final del día, lo que los ciudadanos merecen es tener opciones.

Sí aplica la misma norma para su aprobación, salvo las reformas a la Constitución misma, no a las leyes que emanan de la Constitución, sino la Constitución misma, que exige para su aprobación dos terceras partes de los miembros de los presentes en ambas cámaras y después la mayoría de las legislaturas de los estados y recientemente también el poder legislativo de la Ciudad de México, lo cual demanda la ratificación de estas minutas de al menos 17 legislaturas locales.

Qué bueno que nos acompañaron. Ahora ya sabemos la manera en cómo se hacen las leyes en nuestro país. Leyes que pueden ser de orden constitucional o también identificadas como normas legales o secundarias. Para el caso de las disposiciones constitucionales se requiere de una mayoría calificada, para el caso de las normas secundarias de una mayoría simple. Como sea, es importante tener en cuenta que la ley es el instrumento que ha posibilitado que seamos sociedades libres y civilizadas. Los invito a que nos sigan viendo en esta su serie, nuestra constitución en 30 lecciones. Nos vemos en una próxima ocasión. Hasta entonces. Oh [Música]