Transcription
الآن انظر، أريد أن أتحدث إليكم هذا الصباح عن شيء حدث قبل ساعات قليلة. شيء سيغير المحادثة حول دور أمريكا في العالم، وحول السلطة الرئاسية، وحول ما نمثله كأمة. وأحتاج منكم أن تبقوا معي في هذا الأمر لأن القرارات التي ستُتخذ في الأيام والأسابيع القليلة القادمة ستكون مهمة لفترة طويلة قادمة.
في وقت مبكر من هذا الصباح، الثالث من يناير 2026، شن الجيش الأمريكي ضربة على فنزويلا. تم القبض على الرئيس نيكولاس مادورو وزوجته، وإخراجهما من بلدهما، ويتم نقلهما الآن إلى نيويورك لمواجهة اتهامات جنائية.
الآن، قد تنظرون إلى تلك الصورة، مادورو قيد الاحتجاز، محاطًا بوكلاء مكافحة المخدرات، وتفكرون: "حسنًا، جيد. إنه إرهابي مخدرات. لقد دمر بلده. يستحق أن يواجه العدالة. وتعلمون ماذا؟ جزء مني يفهم هذا الرد. حقًا أفعل. لكن هذا هو الشيء الذي علينا أن نتعامل معه معًا. الأمر لا يتعلق فقط بزعيم استبدادي واحد يواجه أخيرًا عواقب أفعاله. الأمر يتعلق بكيفية تقديمنا لتلك العواقب. الأمر يتعلق بالسابق الذي نضعه. الأمر يتعلق بما إذا كنا قد تصرفنا ضمن دستورنا، وضمن القانون الدولي، وبدعم من حلفائنا. والأمر يتعلق بما سيحدث بعد ذلك، ليس فقط لفنزويلا، بل لديمقراطيتنا ومكانتنا في العالم.
لقد كنت حول العالم لفترة كافية لأعرف أن كل عمل عسكري يبدو مختلفًا في نظر الماضي عما يبدو عليه في اللحظة الحالية. ما يبدو حاسمًا اليوم قد يبدو متهورًا غدًا، وسنعود إلى ذلك في لحظة. ولكن أولاً، نحتاج إلى فهم كيف وصلنا إلى هنا ولماذا هذه اللحظة أكثر تعقيدًا مما قد تبدو عليه.
دعوني أخبركم شيئًا عن فنزويلا. عندما كنت رئيسًا، كانت فنزويلا ديمقراطية عاملة، غير مثالية بالتأكيد، لكنها ديمقراطية. كانت تمتلك أكبر احتياطيات نفطية في العالم. طبقة وسطى متنامية وإمكانيات حقيقية. اليوم، إنها كارثة إنسانية. فر أكثر من سبعة ملايين شخص من البلاد. هذا ما يقرب من ربع السكان. انهار الاقتصاد. تم تفكيك المؤسسات الديمقراطية. وفي مركز كل هذا كان نيكولاس مادورو.
الآن، وصل مادورو إلى السلطة في عام 2013 بعد وفاة هوغو تشافيز، وتمسك بها من خلال الاحتيال والقمع والعنف. انتخابات عام 2024، التي ادعى الفوز بها، اعترف بها على نطاق واسع على أنها احتيالية. اضطرت زعيمة المعارضة، ماريا كارينا ماتشادو، إلى الاختباء. لقد حصلت للتو على جائزة نوبل للسلام في النرويج الشهر الماضي، ولم تتمكن حتى من العيش بأمان في بلدها.
في غضون ذلك، حول مادورو فنزويلا إلى ما أسماه المدعون العامون "دولة مخدرات". في مارس 2020، خلال فترة ولاية الرئيس ترامب الأولى، وجهت وزارة العدل اتهامات ضد مادورو بتهم الإرهاب المخدر، مدعية أنه استخدم حكومة فنزويلا لتهريب ما يصل إلى 250 طنًا من الكوكايين سنويًا.
لذا، دعونا نكون واضحين. مادورو ليس زعيمًا غير مفهوم. إنه مجرم دمر بلده، وأثرى نفسه وحاشيته، وتسبب في معاناة لا يمكن قياسها. الشعب الفنزويلي يستحق أفضل. يستحقون العدالة والديمقراطية وفرصة لإعادة بناء حياتهم.
لكن هنا يصبح الأمر معقدًا، وهذا مهم. السؤال المطروح أمامنا ليس ما إذا كان مادورو يستحق مواجهة العدالة. بالطبع، كان يستحق ذلك. السؤال هو كيف اخترنا تقديمها، ومن استشرنا، وعلى أي سلطة قانونية اعتمدنا، وماذا سيحدث الآن. لأن الطريقة لا تقل أهمية عن النتيجة. وسنعود إلى ذلك.
إليكم ما نعرف أنه حدث في الساعات الأولى من يوم 3 يناير. دوت انفجارات متعددة في جميع أنحاء كاراكاس، سبعة انفجارات على الأقل في أقل من 30 دقيقة. حلقت طائرات منخفضة الارتفاع فوق العاصمة. شملت الأهداف المنشآت العسكرية، بما في ذلك مجمع فتون العسكري حيث كان مادورو وزوجته يقيمان. قامت قوات دلتا فورس، وهي وحدة المهام الخاصة النخبوية في جيشنا، بالقبض عليهما وإخراجهما من البلاد.
يقول المسؤولون الفنزويليون إن مدنيين وعسكريين قتلوا، على الرغم من أننا لا نعرف حتى الآن عددهم. مادورو وزوجته على متن السفينة الأمريكية يو إس إس ويما متوجهين إلى نيويورك لمواجهة تلك الاتهامات بالإرهاب المخدر لعام 2020.
الآن، إليكم شيء لفت انتباهي. هذه العملية حدثت بعد 36 عامًا بالضبط من غزو الولايات المتحدة لبنما واعتقال مانويل نورييغا. لا أعتقد أن ذلك مصادفة. أعتقد أنها كانت رمزية متعمدة. لكن الرموز شيء، والسلطة القانونية شيء آخر. وهذا هو المكان الذي تصبح فيه الأمور غامضة.
تقول المدعية العامة باميلا بوندي إن مادورو سيواجه غضب العدالة الأمريكية الكامل. تدعي الإدارة أن مادورو ليس زعيمًا شرعيًا وأن فنزويلا أصبحت مؤسسة إجرامية. يجادل بعض المؤيدين بأن الرئيس لديه سلطة المادة 2 المتأصلة لحماية الأمريكيين من التهديدات.
لكن هذه هي المشكلة. لجان الخدمات المسلحة في الكونغرس. لم يتم إخطار كلا الحزبين قبل هذه العملية. لم يتم تمرير أي تفويض لاستخدام القوة العسكرية من قبل الكونغرس. وصف السيناتور تيم كاين ذلك بأنه هجوم عسكري غير مصرح به. طالب النائب جيم هيمس بإحاطات فورية وتبرير قانوني.
انظروا، لم أعد محاميًا، لكنني كنت رئيسًا لمدة ثماني سنوات، ويمكنني أن أخبركم أنه عندما تستخدمون القوة العسكرية، وخاصة القوة التي تزيل زعيم دولة أخرى، فمن الأفضل أن تكون لديكم إجراءاتكم القانونية مرتبة. تحتاجون إلى دعم الكونغرس. تحتاجون إلى حلفاء على متن السفينة، وتحتاجون إلى أن تكونوا قادرين على شرح بوضوح وإقناع لماذا كان هذا ضروريًا وقانونيًا.
دعوني أتحدث لدقيقة عن صنع القرار الرئاسي لأنني كنت هناك. تجلس في المكتب البيضاوي، وتتلقى إحاطات استخباراتية، وترى التهديدات تتطور، وتشعر بثقل المسؤولية للتصرف. أفهم ذلك. حقًا أفعل. ولن أجلس هنا وأقول لكم إن التعامل مع شخص مثل مادورو أمر سهل لأنه ليس كذلك. كان الرجل يدير مؤسسة إجرامية متخفية في شكل حكومة. كان يغرق بلدنا بالمخدرات. كان يعذب شعبه.
لكن هذا ما يقلقني بشأن كيفية اتخاذ هذا القرار. وفقًا للتقارير، لم يتم استشارة الكونغرس. حلفاؤنا الأوروبيون، الدول التي تشاركنا مخاوفنا بشأن مادورو، يعبرون عن دهشتهم وقلقهم بشأن انتهاكات السيادة. اضطر رئيس الوزراء البريطاني إلى توضيح أنهم لم يشاركوا. يدعو الاتحاد الأوروبي إلى ضبط النفس واحترام القانون الدولي. حتى بعض الجمهوريين في الكونغرس يطرحون أسئلة حول السلطة القانونية.
عندما اضطررت إلى اتخاذ قرارات بشأن القوة العسكرية في هايتي عام 1994، والبوسنة عام 1995، وكوسوفو عام 1999، عملت مع الكونغرس. بنيت تحالفات. قدمت الحجة للشعب الأمريكي ولحلفائنا. هل وافق الجميع؟ لا. لكنهم فهموا لماذا كنا نتصرف، وما هو الأساس القانوني، وما كنا نأمل في تحقيقه. هذا بناء الإجماع ليس مجرد مجاملة سياسية. إنه ضرورة استراتيجية. لأن ما يحدث بعد التصرف لا يقل أهمية عن العمل نفسه. وهذا ما يقلقني أكثر هنا.
قال الرئيس ترامب لشبكة فوكس نيوز إننا نقرر ما هو التالي لفنزويلا وأننا سنشارك فيها كثيرًا. لكن مستقبل فنزويلا يجب أن يقرره الفنزويليون، وليس نحن. يمكننا دعم التحولات الديمقراطية. يمكننا تقديم المساعدات الإنسانية. يمكننا العمل مع الشركاء الإقليميين، لكن لا يمكننا فرض حكومة من واشنطن. التاريخ يعلمنا أن ذلك لا ينجح.
أفهم الدافع للتصرف بحزم ضد مجرم مثل مادورو، لكن الحكم ليس عن الدافع. إنه عن التفكير بثلاث أو أربع أو خمس خطوات إلى الأمام.
الآن، هنا نحتاج إلى إجراء محادثة صادقة حول ما تعنيه هذه العملية لمؤسساتنا على الصعيدين المحلي والدولي. وهذا هو المكان الذي أشعر فيه بقلق حقيقي لأن السوابق التي نضعها اليوم ستُستخدم لتبرير أعمال غدًا قد لا نحبها.
أولاً، دعونا نتحدث عن ديمقراطيتنا. يمنح الدستور الكونغرس، وليس الرئيس وحده، سلطة إعلان الحرب وتفويض القوة العسكرية. الآن، يتمتع الرؤساء ببعض السلطة المتأصلة لحماية الأمريكيين والاستجابة للتهديدات الوشيكة. لقد استخدمت تلك السلطة. كل رئيس يفعل ذلك. ولكن عندما تقوم بعملية عسكرية واسعة النطاق لإزالة زعيم دولة أخرى دون إخطار الكونغرس، ودون نقاش، ودون تفويض، فإنك تمدد تلك السلطة إلى أقصى حد.
قال السيناتور تيم كاين: "يمثل هذا عودة مقززة إلى يوم أكدت فيه الولايات المتحدة الحق في الهيمنة على الشؤون السياسية الداخلية لجميع دول نصف الكرة الغربي". هذه كلمات قوية، لكنها تعكس قلقًا حقيقيًا بشأن الفصل بين السلطات الدستورية. عندما نتجاوز الكونغرس، عندما نتصرف بمفردنا، عندما نتجاهل العملية الديمقراطية، حتى لأسباب نعتقد أنها جيدة، فإننا نضعف المؤسسات نفسها التي تجعلنا أقوياء. نضع سابقة يمكن للرئيس التالي استخدامها والذي يليه. ولا يمكننا فقط دعم السلطة التنفيذية عندما يكون جانبنا في السلطة ومعارضتها عندما يكون الجانب الآخر. هذا ليس مبدأ. هذا حزبية.
الآن، دعونا نتحدث عن القانون الدولي. ميثاق الأمم المتحدة، الذي ساعدنا في كتابته، يحمي السيادة الوطنية. لا يمكن للدول أن تغزو دولًا أخرى وتزيل قادتها، حتى القادة السيئين، دون تفويض من مجلس الأمن أو في الدفاع عن النفس. نعم، الولايات المتحدة لا تعترف بولاية المحكمة الجنائية الدولية، لكن معظم حلفائنا يفعلون ذلك. وعندما نتصرف من جانب واحد مثل هذا، نجعل من الصعب محاسبة الدول الأخرى عندما تنتهك السيادة. روسيا تدين هذه العملية، ويمكنكم المراهنة على أنها ستستشهد بها في المرة القادمة التي ننتقد فيها أفعالها. نفس الشيء مع الصين.
دعوني أخبركم ما الذي يمنعني من النوم بشأن هذا الوضع. إنه ما سيحدث بعد ذلك في نصف الكرة الأرضية الخاص بنا. لأن فنزويلا لا توجد في عزلة. إنها تقع في قلب أمريكا الجنوبية، وتحدها كولومبيا والبرازيل وغيانا، مع جيران في منطقة البحر الكاريبي على بعد أميال قليلة. وما فعلناه للتو خلق موجات صادمة ستنتشر عبر المنطقة بأكملها.
أرسلت كولومبيا بالفعل قوات إلى حدودها، تحسبًا لتدفق اللاجئين. فكروا في ذلك للحظة. فنزويلا لديها بالفعل 7 ملايين شخص فروا من البلاد، أكبر أزمة لاجئين في نصف الكرة الغربي. الآن لديكم ضربات عسكرية، وعدم استقرار سياسي، وصراع مدني محتمل، ولا أحد يعرف من هو المسؤول فعليًا، وكم مليونًا آخرين قد يفرون، وأين سيذهبون، ومن سيساعدهم.
الآن، انظروا إلى كيفية استجابة أمريكا اللاتينية لأن هذا يخبركم بكل شيء عن التكلفة الاستراتيجية للتصرف من جانب واحد. احتفل الرئيس الأرجنتيني ميلي، وهو حليف يميني لترامب، بالعملية، لكن الرئيس البرازيلي لولا أدانها وحذر من عواقب التدخل الأمريكي في المنطقة. هذه هي البرازيل، أكبر دولة في أمريكا الجنوبية، دولة نحتاجها كشريك. لم تقل المكسيك الكثير، لكنها تتذكر تاريخها الخاص مع التدخل العسكري الأمريكي. وصفت كوبا ذلك بأنه هجوم إجرامي، ويمكنكم رؤية ما يحدث. أمريكا اللاتينية تنقسم على خطوط أيديولوجية وهذا الانقسام يضعف نفوذنا بشكل عام.
هذا ما تعلمته في ثماني سنوات كرئيس. لا يمكن فرض الديمقراطية من الخارج. يجب أن تأتي من الداخل. تعلمنا ذلك في هايتي عام 1994. تعلمناه في البلقان. يمكنك خلق الظروف للتغيير الديمقراطي. يمكنك دعم الإصلاحيين. يمكنك تقديم المساعدة والمساعدة الفنية، لكن لا يمكنك ببساطة إزالة ديكتاتور وتوقع أن تزدهر الديمقراطية تلقائيًا. لا يعمل الأمر بهذه الطريقة.
من يدير فنزويلا الآن؟ بموجب القانون، يجب أن تكون نائبة الرئيس ديلى رودريغيز، لكننا لا نعترف بشرعيتها أيضًا.
لذا، دعونا نتحدث عما قد يحدث بالفعل الآن لأن هذا هو المكان الذي تلتقي فيه النظرية بالواقع. أرى ثلاثة سيناريوهات محتملة وأريد أن أشرحها لكم بصراحة. الجيد، والسيئ، وغير المؤكد.
السيناريو الأول هو انتقال مُدار بدعم دولي. في هذا الإصدار، تعمل المعارضة الفنزويلية، بقيادة أشخاص مثل ماريا كارينا ماتشادو، التي فازت للتو بجائزة نوبل للسلام، مع عناصر من الجيش الفنزويلي والمجتمع المدني لتشكيل حكومة مؤقتة. تدعم الولايات المتحدة، بالعمل مع منظمة الدول الأمريكية، والبرازيل، وكولومبيا، وشركاء إقليميين آخرين، انتخابات حرة ونزيهة. نقدم المساعدات الإنسانية، ونساعد في إعادة بناء المؤسسات، ثم ننسحب ونترك الفنزويليين يحكمون أنفسهم. هذا هو أفضل سيناريو. هذا ما يجب أن نأمله. لكن الأمل ليس استراتيجية. وهذا السيناريو يتطلب شيئًا لم نظهره كثيرًا حتى الآن. ضبط النفس وشراكة حقيقية مع الحلفاء الإقليميين.
السيناريو الثاني هو فراغ في السلطة وصراع داخلي. رحل مادورو، لكن لا يوجد خليفة واضح تقبله جميع الفصائل، ويتفتت الجيش. يتنافس جنرالات مختلفون على السيطرة. توسع عصابات المخدرات، التي كانت متجذرة بعمق في هيكل السلطة الفنزويلي، عملياتها. تتصادم الجماعات المسلحة. تتفاقم الأزمة الإنسانية بشكل كبير. يفر ملايين آخرون إلى كولومبيا والبرازيل والإكوادور وبيرو، وتلتزم الولايات المتحدة باحتلال طويل الأمد، وهو ما لا يريده أحد ونحن لسنا مستعدين له، أو نشاهد من الهامش بينما يتدهور الوضع. هذا ما يحدث عندما لا يكون لديك خطة لليوم التالي. وحاليًا، لا أرى دليلًا على تلك الخطة.
السيناريو الثالث هو استمرارية استبدادية بوجوه جديدة. تدمج عناصر من نظام مادورو السلطة. ربما تكون نائبة الرئيس رودريغيز، ربما يكون قادة عسكريون، لكنهم يحافظون على السيطرة الاستبدادية. يحصلون على دعم من كوبا وروسيا، وربما الصين. يصفون هذه العملية بأنها غزو أمريكي غير قانوني مما يعزز المشاعر المعادية لأمريكا لجيل كامل. وهذا هو الأمر الحاسم. إزالة مستبد واحد لا يضمن الديمقراطية.
دعوني ألخص هذا لأنني أريد أن أتحدث عن هويتنا كأمريكيين وما نمثله في العالم. هذه ليست فلسفة مجردة. هذا يتعلق بنوع البلد الذي نريد أن نكونه ونوع العالم الذي نريد أن نعيش فيه.
انظروا، لن أقف هنا وأدافع عن نيكولاس مادورو. الرجل مجرم. لقد حول بلدًا كان مزدهرًا إلى دولة فاشلة. لقد اتجر بالمخدرات. لقد عذب المعارضين. لقد سرق الانتخابات. عانى الشعب الفنزويلي معاناة هائلة تحت حكمه ويستحق العدالة. لا أحد يجادل في ذلك.
لكن هذا ما تعلمته في ثماني سنوات في المكتب البيضاوي. كيف نحقق أهدافنا لا يقل أهمية عن الأهداف نفسها. الطرق التي نستخدمها، والسوابق التي نضعها، والشركاء الذين نستشيرهم، هذه الأشياء تعرفنا. إنها تحدد ما إذا كنا نتصرف كقائد ديمقراطي في مجتمع من الأمم، أم كقوة عظمى أحادية الجانب تفعل ما تريد، متى تريد.
أمريكا لديها تاريخ طويل ومعقد في أمريكا اللاتينية. لقد تدخلنا مرات عديدة. بعض هذه التدخلات كانت مبررة، وبعضها لم يكن كذلك. وكلها تقريبًا تركت استياءً مستمرًا. الناس في تلك المنطقة يتذكرون. يتذكرون عندما عاملنا بلادهم كفناء خلفي لنا. عندما نصبنا قادة نحبهم وأزلنا من لا نحبهم. عندما أعطينا الأولوية لمصالحنا على سيادتهم. وفي كل مرة نتصرف فيها من جانب واحد. في كل مرة نتجاوز فيها الأعراف الدولية، نعزز تلك الرواية.
القيادة الحقيقية تعني العمل مع الآخرين، وليس فرض إرادتنا عليهم. إنها تعني احترام السيادة حتى عندما نختلف مع كيفية حكم الدول الأخرى. إنها تعني دعم الحركات الديمقراطية من الأسفل، وليس هندسة تغيير النظام من الأعلى. وتعني أن نكون شفافين مع شعبنا بشأن ما نفعله ولماذا.
يستحق الكونغرس والشعب الأمريكي حسابًا كاملاً لما حدث في 3 يناير. ما هي السلطة القانونية؟ ما هي البدائل التي تم النظر فيها؟ ما هي خطة مستقبل فنزويلا؟ من استشرنا؟ ما هي تكلفة ذلك من حيث الأرواح، والمال، والمكانة الدولية؟