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Buenos días o buenas tardes. Mi nombre es Ala Navarro y vamos a continuar ahora rápidamente. Voy a hacer una breve cápsula de lo que se conoce como monopolios o monopolios naturales y cómo se relaciona este esta estructura de mercado de monopolio natural con lo que es el tema del agua, o cómo influye lo que es la valoración de el agua, la valoración económica del agua y los servicios ambientales asociados a esta.
Decíamos que una de las de los motivos por los cuales es difícil valorar el agua económicamente, los servicios ambientales asociados con ella, es porque se aleja de lo que son los supuestos del modelo de competencia perfecta. En este caso, tenemos una falla de mercado y la falla de mercado es la ausencia de competencia. Hay ausencia de competencia porque decíamos que en el modelo de competencia perfecta hay libre entrada de oferentes, es decir, cualquier persona que tenga los recursos, la iniciativa y el saber como el know-how y quiera entrar a un mercado, puede entrar en un mercado. Imaginemos, por ejemplo, el caso de un caso reciente, por ejemplo, el caso de el servicio de taxis. No cualquiera que quiera o tenga un carro puede salir a la calle y decir, ahora soy taxista. Entonces, hay hay barreras y restricciones de entrada y eso nos lleva un poquito también a lo que es el caso de Uber. Pero bueno, entonces el abastecimiento de agua potable que hay dentro de esta estructura de mercado que se llama monopolio natural y esto dificulta de nueva cuenta la implementación de mecanismos de mercado para la valoración del agua.
Y los monopolios naturales son situaciones en los cuales se tiene que hacer una inversión muy grande para poder proveer bien un servicio. Es decir, hay inversiones, costos fijos muy altos, costos iniciales, costos de entrada muy altos. Algunos le llaman costos enterrados, ¿por qué? ¿Por qué? ¿Por qué hay que darles? Es decir, una empresa que decida incursionar en un mercado como por ejemplo el de los ferrocarriles, la red de distribución de agua potable, es difícil que diga, me voy a llevar mi inversión, no voy a hacer líquida mi inversión, voy a recuperar mi inversión. Es decir, no puedes sacar una tubería, no puedes a lo mejor levantar los rieles. También tiene una cuestión técnica importante, es decir, es una infraestructura que ocupa espacio, que ocupa una o para el territorio, ocupa. Por ejemplo, imagínense ustedes que hubiera una, dos o tres líneas de agua potable de tres compañías. O sea, sería muy costoso en términos, en términos sociales. Lo mismo las vías del tren, las vías de comunicación, las carreteras. También otro caso que se considera como un monopolio natural es el transporte público. Es común que uno vaya a las ciudades y no vea más que una sola empresa ofreciendo lo que es el servicio de bus o de transporte público, como es el caso aquí de Hermosillo, como es el caso de muchas otras ciudades.
Entonces, otra característica que tienen los los monopolios naturales es que el costo marginal es muy bajo considerado con el costo medio. Es decir, dado de que ya existe la inversión, agregar a un usuario más o brindar el servicio a una persona más es muy barato. Un caso también que se puede manejar como un monopolio natural son las compañías de televisión por cable. Es decir, dado de que ya existe el tendido de líneas en una colonia o ya lo llevaste, es incluso ya extendiste a una colonia más o a un barrio más lo que es el servicio de televisión por cable, conectar a un usuario extra sería relativamente barato. Entonces, eso nos lleva al dilema de decir, bueno, en las compañías de que proveen televisión por cable, deberían de contar con algún tipo de incentivo para que ellas se se inviertan en lo que está en una colonia nueva o extiendan su servicio. Es decir, como como sociedad, como estaríamos peor, es decir, teniendo este servicio o no teniendo este servicio, es decir, teniendo cable o no teniendo cable.
Y si deberíamos de darles a estas empresas algún tipo de privilegio. Una vez que como sociedad y como gobierno decidimos que una empresa tiene que tener el monopolio y que estamos mejor si protegemos a una empresa para que sea ella sola la que brinde este servicio, pues tenemos que enfrentar los problemas del monopolio. El monopolista siempre es el villano de la película, ¿por qué? Porque un monopolista tiene incentivos para producir poco, de mala calidad y darnos un mal servicio. Es decir, en cierta forma, yo creo que todos hemos sido víctima o nos hemos sentido víctimas de un monopolio cuando estamos, por ejemplo, en cuando vamos a la compañía de cable que aquí en esta ciudad, en Hermosillo, no hay más que una sola compañía de cable. Cuando vamos y estamos haciendo hola, estamos esperando para ir a pagar el servicio y vemos que no hay más que una caja abierta, hay mucha cola, o queremos que se nos asesore técnicamente y vemos también que tenemos que esperar media hora, 40 minutos, o que vemos que prácticamente es imposible. Nosotros siempre decimos, ojalá hubiera otra compañía a la cual yo pudiera irme y pudiera castigar a esta compañía que tengo ahorita por el mal servicio que me que me da. Entonces, generalmente el monopolista es el es el malo de la película, es el villano. Y la solución es que, en cierta forma, ya que como gobierno nosotros decidimos que debe de haber un monopolio, pues este tiene que ser regulado.
Bueno, una nota que hago aquí, generalmente los serios economistas, pero los economistas hablan mucho de la palabra marginal. Y marginal es prácticamente lo que estamos viendo en esa imagen, ¿no? Es decir, qué pasa en el margen, qué pasa cuando hay un cambio muy pequeño, qué pasa con mi utilidad, por ejemplo, si pido un refresco más, qué pasa con con el costo si si produzco una unidad más, qué pasa con ingresos si produzco una unidad más. Marginal es eso, qué es lo que pasa en el margen.
Bueno, volviendo un poco al caso de los costos medios, un ejemplo clásico que tenemos es que los costos medios, la curva de costos medios de una industria es más o menos así, así como podemos ver en esta línea azul. Tenemos, por ejemplo, en este ejemplo hipotético, tenemos una demanda de mercado que vendría siendo la demanda de mercado total igual a 120, que es esto que que aparece aquí. Si tenemos una sola empresa, esa empresa llega, hace su inversión en infraestructura fija y los costos medios que a ella le quedan es de 20. Ok. En cambio, si nosotros tuviéramos tres empresas y las tres empresas tuvieran que hacer la misma inversión para producir ese servicio y ellas tuvieran que repartirse el mercado entre tres, entonces tenemos que estas empresas, cada una de ellas se estaría llevando juárez o tendría la posibilidad de proveer 40 unidades, lo que generaría un costo medio de 40. Entonces, este costo medio la empresa se lo pasaría a los consumidores. Entonces, todos como consumidores, hasta cierto punto, estaríamos recibiendo un precio más alto porque hay competencia, un precio más bajo que si nomás tuviera una empresa. Entonces, esto es un poquito al contrasentido de lo que veíamos en el modelo de competencia perfecta.
Entonces, yo esta es una reflexión. Por ejemplo, hace mucho tiempo que yo dije, en un poema o en un pueblo rural, a lo mejor es algo muy bueno para las amas de casa que hay una tortillería. Ok. Pero si el pueblo es muy pequeño, quizás no sea deseable que hubiera dos tortillerías. Es decir, que haya una sola tortillería, ¿por qué? Porque la inversión es muy alta para la demanda que se tiene en un pueblo. Entonces, ahí fuera deseable que nomás hubiera una sola tortillería y todas las amas de casa de un pueblo ganarían, todos los habitantes del pueblo ganarían habiendo una tortillería en comparación de que no hubiera. Pero puede hacer que no haya incentivos para que haya dos tortillerías en un pueblo. Ese ese pudiera ser un ejemplo.
Haciendo un poquito lo que es el análisis gráfico de lo que es el monopolio, tenemos que generalmente el monopolista produce mucho menos de lo que se produciría en una estructura de un modelo competitivo. Entonces, un monopolista, por ejemplo, produce como cualquier otro empresario donde en el punto en el cual el ingreso marginal es igual al costo marginal y esto le genera superganancias. Es decir, ¿por qué? Porque produce mucho menos y se ubica en una parte más alta de la curva de demanda, vende su producto a un precio mayor y esto hace que él obtenga ganancias extraordinarias, es decir, ganancias muy altas. Derivadas de qué, derivadas de la presencia del monopolio. Generalmente, cuando tenemos una estructura de mercado competitiva, el costo marginal es igual a la oferta, a la curva de oferta y la producción sería en este punto de aquí. Entonces, el precio sería más bajo y habría mayor producción.
Entonces, otra de las fallas también que genera la estructura monopolística es que hay una pérdida de utilidad. Esta pérdida de utilidades para la sociedad, es decir, hay hay un costo social, hay una actividad que no se generó, dinero que no va al bolsillo de nadie, una pérdida de recuperarle de eficiencia, es decir, una felicidad que no se logró en la sociedad derivado de que tenemos esta estructura de mercado que es el monopolio. Aquí lo podemos ver, por ejemplo. Decíamos ahorita que en una estructura de competitiva, la curva marginal es igual a la oferta, es decir, los productores ofrecen, están dispuestos a ofrecer lo que es el costo marginal. Entonces, la lo que viene siendo el excedente del consumidor se ve en este triángulo verde que tenemos aquí. Esto sería el precio competitivo. Entonces, pero en cambio, si nosotros tenemos una estructura mano política, el precio sería la P en color verde que está allí. Cambiaría, cambiaría nuestro nuestra eficiencia total del mercado de esta forma, es decir, el consumidor pierde, pierde excedente del consumidor, aparece este triángulo gris que viene siendo la pérdida hacia la sociedad y el que gana aquí es el producto horno.
Bueno, para terminar, tenemos que cuál es la solución. Es decir, considerando de que ya como sociedad nosotros dijimos que tiene que haber un monopolio, es decir, un monopolio que como sociedad no vamos a combatir porque hay leyes aquí en México, hay leyes que regulan, que controlan a los monopolios. Entonces, si ya decidimos que como sociedad va a haber un monopolio, entonces generalmente te tenemos que depender de los reguladores o de las instituciones. Esto hace que mucha gente esté escéptica acerca de los monopolios naturales, porque porque tienes que creer en las instituciones del país como reguladoras y tú piensas que tus autoridades están coludidas o en contubernio con los monopolistas, con las empresas y que hay muchas huellas arreglos. Entonces, difícilmente te va a convencer a ti de que haya un monopolio, ¿no?
Entonces, la otra cuestión, considerando de que crecen las instituciones y que las autoridades son honestas, tenemos lo que lo que es que la regulación generalmente obliga al monopolista a vender un precio igual al costo medio o el costo marginal, ¿no? Entonces, el monopolista sabe esto y tiene incentivos para no ser eficiente, es decir, no tiene incentivos para minimizar costos porque él sabe que el precio va a ser fijado y que el precio siempre va a cubrir lo que son sus costos medios. Por otra parte, también tiene incentivos de no revelar lo que son los verdaderos costos de producción. Muchas veces las comisiones reguladoras están conformadas por burocracias que no están muy familiarizadas con lo que son los costos de producción de cierta de cierto sector de la economía. Entonces, toda la vida se genera esa situación en cuanto a si se le están otorgando los incentivos adecuados al monopolista para que produzca eficientemente su bien o servicio, obteniendo ganancias racionales o ganancias adecuadas.
Por último, la última parte del debate y esto tiene mucha relación con lo que son los organismos o las o las empresas que proveen agua potable es si el monopolio natural debería ser de propiedad pública o si este monopolio debería estar en manos de la iniciativa privada o debería hacer algún tipo de asociación pública privada. Entonces, el hecho de que de que lo que es el agua potable caiga dentro de esta estructura que es monopolio natural, pues obviamente genera complicaciones para que nosotros podamos podamos usar mecanismos de mercados para valorar lo que es el agua. Muchas gracias.