Transcription
الجميع يتحدث عن أسعار الوقود. الجميع يتحدث عن الشراء بدافع الذعر. لكن لا أحد يتحدث عن هذا. هذا هو قانون الطوارئ للوقود السائل لعام 1984. إنه قانون كومنولث عمره 40 عامًا، ويمنح الحكومة الأسترالية سلطة التحكم في كمية الوقود التي تشتريها لتوجيه الشركات بشأن مكان ذهاب الوقود. وهذا هو الجزء الذي لفت انتباهي، إجبار المصافي على ما يجب إنتاجه. هذا ليس تنظيمًا. هذا أقرب إلى القيادة الصناعية. ومن المثير للاهتمام أنه لم يتم استخدامه أبدًا. ولا مرة واحدة في 40 عامًا. ولكن إليك ما لا يعرفه الناس وما لا يتم الحديث عنه. هذه السلطات لا تتطلب حتى إعلان حالة طوارئ أولاً. يمكن للحكومة أن تبدأ في توجيه شركات الوقود لبناء احتياطيات وتطوير أطر لتقنين التوزيع قبل أن يتم تفعيل أي شيء رسميًا. أنا جيمس. أنا ضابط شرطة سابق، ونائب مدعٍ عام سابق، والآن محامٍ. لا أتعامل مع الجغرافيا السياسية. لا أتعامل مع التكهنات. أقرأ التشريعات لكسب لقمة العيش وأشرح ما تقوله بالفعل. وهذا القانون، هو أهم تشريع للطوارئ لم يسمع به معظم الأستراليين. لذا، بنهاية هذا الفيديو، ستفهم بالضبط ما يمكن للحكومة فعله، وما لا يمكنها فعله، وأين تقع في قائمة الأولويات. وقد لا يكون هذا مفاجأة، لكنك على الأرجح لست في القمة. الآن، قبل أن ندخل في الآليات، أريدك أن تفهم شيئًا عن كيفية عمل سلطات الطوارئ في هذا البلد لأن ذلك يغير كيفية سماعك لكل ما سأقوله. الحكومات لا تكتب سلطات الطوارئ أثناء حالات الطوارئ. إنها تكتبها قبل سنوات، وأحيانًا عقود. ثم تجلس هناك بهدوء حتى تكون هناك حاجة إليها. أظهر لنا ذلك. لم يسمع معظم الأستراليين عن سلطات الأمن البيولوجي حتى عشنا تحتها. لم يفكر معظم الناس أبدًا فيما يسمح به إعلان حالة الطوارئ فعليًا حتى تقوم الشرطة بإنفاذ أوامر البقاء في المنزل. هذا هو نفس المبدأ، مجال مختلف، وبطرق معينة أكثر تأثيرًا. الآن، أنت وأنا نعلم أن هناك اضطرابات خطيرة في إمدادات الوقود العالمية. كل قناة إخبارية تغطي ذلك. لكن ما سنغطيه هو القانون، الكيفية، لأن هذا هو ما سيحدد بالفعل ما سيحدث لك عند المضخة. الآن، يفترض معظم الناس أن هذه السلطات لا تبدأ إلا في أزمة كاملة. بمجرد إعلان حالة الطوارئ، تتدخل الحكومة. وهذا صحيح جزئيًا، لكن جزئيًا يقوم بالكثير من العمل لأن بعض أحكام هذا القانون تعمل حاليًا دون أي إعلان حالة طوارئ. يمكن للوزير أن يوجه شركات الوقود للحفاظ على الحد الأدنى من الاحتياطيات. ليس طلبًا، بل توجيهًا. يمكن للوزير أن يطلب من شركات الوقود تطوير ما يسمى بإجراءات التخصيص بالجملة، وهي في الأساس خطط تقنين مسبقة الصنع جاهزة للتفعيل في وقت قصير. فكر فيما يعنيه ذلك. يمكن للحكومة أن تطلب قانونيًا من شركات الوقود الاستعداد لتقنين التوزيع، بما في ذلك كيفية إعادة توزيع الإمدادات عبر البلاد قبل أن يستخدم أي شخص كلمة "طوارئ" علنًا. وإذا كنت تتساءل عما إذا كانوا يفعلون ذلك بالفعل أم لا، فهذا شيء معقول للتفكير فيه. كما قلت، هذه الأحكام موجودة منذ 40 عامًا. سواء تم ممارستها بهدوء خلف الكواليس أم لا. يمنحهم التشريع السلطة للقيام بذلك، ولكن لا يوجد سجل حقيقي يمكنني العثور عليه. ولكن عندما تكون هناك حالة طوارئ تم إعلانها، فهذا هو الوقت الذي تبدأ فيه الآلية الحقيقية. لذا، يبدأ بإعلان. يقوم وزير الكومنولث المعني بما يسمى بإعلان طوارئ الوقود السائل الوطني. هذا هو المحفز للسلطات الكاملة للقانون. وبمجرد حدوث ذلك، يصبح نطاق ما هو متاح قانونيًا للحكومة للقيام به استثنائيًا. أسهل طريقة للتفكير في الأمر هي مثل خزانة مقفلة. بالداخل مجموعة من السلطات التي تسمح لحكومة الكومنولث بالتحكم في إمدادات الوقود السائل وتوزيعه وبيعه واستخدامه في جميع أنحاء البلاد. الإعلان هو المفتاح. لذا، دعنا نفصل ما يبدو عليه هذا التحكم بالفعل. يمكن للوزير إصدار توجيهات لشركات الوقود بشأن مكان ذهاب الوقود، وليس اقتراحات، وليس إرشادات. توجيهات قابلة للتنفيذ قانونًا. إذا طُلب من موزع وقود إعادة توجيه الإمدادات من سيدني إلى نيو ساوث ويلز الإقليمية، فإنهم يفعلون ذلك. يمكن للوزير تنظيم أو وقف إمدادات الوقود تمامًا إلى مناطق أو صناعات أو أنواع استخدام محددة. ليس تقليلًا، بل وقفًا. وهنا يتقاطع مع حياتك اليومية لأن القانون يدعم إطار تقنين التوزيع على مستوى البيع بالتجزئة. أريد أن أكون دقيقًا هنا. يستند هذا الإطار إلى اللوائح الداعمة للقانون ووثائق التخطيط الحكومي التي تعمل معًا. لكن التأثير العملي هو هذا. قد تكون مقيدًا بكمية الوقود التي يمكنك شراؤها لكل معاملة، لكل يوم، لكل مركبة. الآن، الشخص الذي يشاهد هذا ويفكر، سأقوم بتخزين براميل الوقود الخاصة بي في المرآب قبل حدوث أي من ذلك. عليك أن تعرف هذا. معظم الولايات لديها بالفعل قيود صارمة على كمية الوقود التي يمكنك تخزينها في المنزل وكيف يجب تخزينها. لذا، قد تكون بالفعل تخالف القانون قبل أن يبدأ تقنين التوزيع حتى. ومن المهم تصحيح ذلك وإصلاح أي شيء قد لا يكون متوافقًا، لأنه توجد سلطات للسلطات للتحقيق في كمية الوقود التي لديك. وسنتناول ذلك. لذا، يبدو تقنين التوزيع مخيفًا بعض الشيء. وأعتقد أنه كذلك لأن معظم الأستراليين، أعني، حتى مجرد التفكير في نفسي، أقود كثيرًا. أقود للذهاب إلى العمل. أقود إلى الحضانة. أقود إلى أي مكان أحتاج أن أكون فيه تقريبًا. لكن تقنين التوزيع هو مجرد الجانب المواجه للمستهلك. خلف الكواليس، تمتد سلطات الحكومة إلى أبعد من ذلك بكثير. وهذا ما أعنيه بذلك. يمكنهم إجبار شركات الوقود على الحفاظ على احتياطيات عند مستويات محددة. لذا للحد من كمية الوقود التي يسمحون بها بالخروج لك ولي، والاحتفاظ بها كاحتياطي. الحكومة قادرة أيضًا على توجيه نقل الوقود بين الشركات. وهذا هو الشيء الذي فاجأني أكثر عند مراجعة القانون. يمكنهم إصدار توجيهات بشأن إنتاج المصافي. ما يتم تكريره؟ كم و أين يذهب. مع ترك حقيقة أننا لا نملك الكثير من المصافي في أستراليا جانبًا. هذه ليست الحكومة تنظم الصناعة. هذه هي الحكومة التي توجه الإنتاج في اقتصاد السوق بموجب قانون برلماني. وكل هذا، كل توجيه، كل قيد، كل تحكم يسود على قوانين الولايات والأقاليم غير المتوافقة. هذا هو تجاوز الكومنولث للإقليم. إذا تعارض قانون ولاية مع توجيه صادر بموجب هذا القانون، فإن الكومنولث يفوز. لذا، هذه وثيقة مهمة جدًا لفهمها قبل حدوث أي شيء. الآن، سأتوقف قليلاً هنا لأنه إذا كنت تعتقد أنه يجب على المزيد من الأستراليين فهم كيفية عمل هذا قبل حدوثه، فأنا أعرف أن معظمهم كانوا سيحبون ذلك خلال فترة كوفيد، فكر في الاشتراك. أنا ضابط شرطة سابق والآن محامٍ وأقوم بإنشاء هذه الفيديوهات لأنني أعتقد أن الناس يستحقون فهم كيفية عمل السلطة القانونية في هذا البلد قبل أن تُستخدم عليهم، وليس بعد ذلك. يجب أن نكون أكثر انخراطًا في النظام، ولكن للوصول إلى هناك تحتاج إلى معرفة ما يحدث. على أي حال، هذه هي كلمتي. الآن، تذكر في البداية قلت إنك لست في قمة قائمة الأولويات. هذا ما قصدته. يحدد الإطار فئات المستخدمين ذوي الأولوية. هذه هي الكيانات التي تحصل على الوقود أولاً في سيناريو تقنين التوزيع. وهذه القائمة تخبرك بكل ما تحتاج لمعرفته حول ما تعتبره الحكومة ضروريًا. وبشكل موجز، هذا هو. الشرطة، الدفاع، الإسعاف، فرق الإطفاء، النقل العام، سيارات الأجرة، وخدمات الركاب الأساسية. وبالطبع، الجيش. فكر في الأمر على أنه المستوى الأول، الوصول الأساسي. ثم لديك أشياء مثل المستشفيات، وسلاسل إمدادات الغذاء، والمرافق الأساسية. لكن هل تلاحظ ما هو ليس على تلك القائمة؟ أنت وأنا. القيادة إلى العمل، قيادة أطفالك إلى المدرسة، القيام بجولة البقالة. وأنا لا أقول ذلك لإخافتك. أقول ذلك لأنه يعكس الواقع القانوني لكيفية تخصيص الوقود إذا كان المعروض مقيدًا حقًا. هناك أساس قانوني مدمج في هذا الإطار لتزويد خدمات الطوارئ والدفاع وسلاسل الإمداد بالوقود قبل أن يصل إليك في محطة الوقود. هذه ليست مؤامرة. هذا فرز. وهذه هي طريقة عمل تخصيص الموارد في حالات الطوارئ في كل إطار جاد. الآن، إليك ما هو مثير للاهتمام، وهذا شيء قمت بمراجعته بتفصيل كبير عندما كنت أقرأ القانون. هذا القانون بكل هذه السلطات الاستثنائية لا يمنح الحكومة سلطة تحديد أسعار الوقود. يمكنهم التحكم في مكان ذهاب الوقود. يمكنهم التحكم في كمية ما تشتريه. ويمكنهم التحكم في من يحصل على الأولوية. يمكنهم توجيه المصافي بشأن ما يجب إنتاجه. لكن لا يمكنهم استخدام هذا للقول بأن البنزين أصبح الآن 1.80 دولار للتر. على الرغم من أن ذلك سيكون رائعًا. الآن، هذا لا يعني أنه لا يمكن تنظيم الأسعار بموجب تشريعات أخرى. لدى هيئة المنافسة والمستهلك سلطاتها الخاصة بموجب قانون المنافسة والاستهلاك، لكن هذا القانون يتعلق بالإمداد، وليس السعر. وهذا التمييز مهم للغاية لأنه في حالة طوارئ وقود حقيقية، قد تجد نفسك في وضع يتم فيه تقنين وقودك وارتفع سعر ما يُسمح لك بشرائه بشكل كبير. وهذا القانون يعالج إحدى هاتين المشكلتين، وليس كلتيهما. الآن، هذا ليس ما يسمى بالتشريع الطموح، مما يعني أنه موجود فقط للشعور بالرضا. لديه أسنان، وهي من خلال تدابير الإنفاذ. نتحدث عن سلطات التفتيش، ومصادرة الوقود والمعدات، والعقوبات المدنية، أي الغرامات، والأوامر القضائية، وفي ظروف معينة، المصادرة، مما يعني أنه لم يعد وقودك. إذا لم تمتثل شركة وقود لتوجيه الحكومة بموجب القانون، فإن الحكومة لا ترسل مجرد رسالة قوية. توجد آليات قانونية لفرض الامتثال. >> ثم نرسل شاحنتي الحربية لإحضار البنزين من بلدة كاش. هذا تشريع كُتب للعمل تحت الضغط وتدابير الإنفاذ تعكس ذلك. يعود الأمر إلى القول المأثور القديم بأن القانون لا يكون جادًا إلا بقدر العواقب المترتبة على عدم الامتثال. والعواقب المترتبة على عدم الامتثال لهذا القانون خطيرة. لذا، دعنا نلخص هذا. هذا قانون كومنولث عمره 40 عامًا لمنح الحكومة الأسترالية سلطة إعلان حالة طوارئ وقود، وتقنين الوقود على مستوى بائع التجزئة، وتوجيه الشركات بشأن الإمداد والإنتاج، وتجاوز قوانين الولايات للقيام بذلك، وفرض الامتثال بعواقب قانونية حقيقية. بعض هذه السلطات تعمل بالفعل قبل إعلان أي حالة طوارئ. لم يتم تفعيله أبدًا، ولا يوجد سابقة لما سيبدو عليه التفعيل عمليًا. مما يعني أننا لا نعرف كيف سيبدو هذا. يتعلم معظم الناس عن قوانين مثل هذه بعد استخدامها. أفضل أن تفهمها قبل ذلك. إذا غير هذا طريقة تفكيرك في سياسة الوقود في هذا البلد، ونأمل أن يكون قد أعطاك فكرة عما قد يأتي، شاركه مع شخص ما. وإذا كنت ترغب في فهم المزيد عن كيفية عمل السلطة القانونية في أستراليا، فقد قمت بإنشاء فيديو حول ما يحدث عندما يتم القبض عليك، مرورًا بكل شيء من لحظة القبض عليك حتى الاحتجاز والسند. والسبب في قيامي بذلك بسيط للغاية. أريد أن يفهم الناس القانون. أريدهم أن يعرفوا ما يحدث حتى عندما يحدث شيء مثل هذا، سواء كان ذلك إصلاحًا للأسلحة النارية، أو قوانين خطاب الكراهية، أو تقنين وقود محتمل، وأنا متأخر قليلاً، لكن كان سيكون رائعًا القيام بذلك لفترة كوفيد أيضًا. يمكنك أن يكون لك رأي حقيقي. أنت تعرف ما يحدث. وعندما يحاول الناس القول بأن هذا لن يحدث، فهذه مجرد مؤامرة. >> إنها مؤامرة يا رجل. >> أنت تعلم أن هذا خطأ. لذا ابقوا على اطلاع. أنا جيمس غليستن وسأراكم في المرة القادمة.