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Cuál es el proceso de aprobación del presupuesto de egresos de la federación?
Una de las funciones exclusivas de la Cámara de Diputados es la aprobación del presupuesto de egresos. Pero, ¿qué es el presupuesto de egresos? Es el documento de política pública más importante de nuestro país, en el que se asignan los recursos públicos a los tres poderes, a los órganos autónomos, los programas sociales, los proyectos de inversión, así como a los estados y municipios.
El proceso de aprobación del presupuesto de egresos comienza a más tardar el día 8 de septiembre de cada año, cuando el Ejecutivo Federal entrega a la Cámara el paquete económico integrado por tres componentes: los criterios generales de política económica, la iniciativa de ley de ingresos y el proyecto de presupuesto de egresos de la federación.
Los criterios generales de política económica es la información referente al comportamiento económico esperado, como tasas de interés, inflación, tipo de cambio, expectativa de crecimiento y el contexto internacional, y cómo van a afectar en México en el PIB, el precio del barril del petróleo, el precio del gas natural y el crecimiento económico.
La iniciativa de ley de ingresos plasma el monto de los ingresos esperados por impuestos como el IVA, el ISR, IEPS, derechos de servicio como pago de pasaportes o entradas a museos y parques nacionales, e intereses derivados de financiamiento, entre otros.
El proyecto de presupuesto de egresos se establecen todos los recursos asignados a los tres poderes, órganos autónomos, programas sociales, proyectos de inversión, así como a los gobiernos estatales y municipales.
Por lo tanto, con los criterios generales, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público estima cuáles serán los ingresos del gobierno, los cuales se expresan en la ley de ingresos, a partir de la cual se propone el presupuesto de egresos. Es decir, lo que se espera de ingresos deberá ser igual a lo que se va a gastar.
Primero, las y los diputados aprueban la iniciativa de ley de ingresos a más tardar el 20 de octubre. Una vez aprobada, se envía a la Cámara de Senadores, que deberá aprobarla a más tardar el 31 de octubre.
Una vez aprobada la ley de ingresos, se discute el proyecto de presupuesto de egresos, el cual solo requiere la aprobación de la Cámara de Diputados. El 15 de noviembre es la fecha límite.
Después de la aprobación por la Cámara de Diputados, el Ejecutivo Federal tiene 20 días naturales para la publicación en el Diario Oficial de la Federación. El presupuesto aprobado será la guía para los montos que la Secretaría de Hacienda transferirá a lo largo del año a los tres poderes, órganos autónomos, programas sociales, proyectos de inversión, así como a los gobiernos estatales y municipales.
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