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如果您现在开车经过华盛顿州雷德蒙德，穿过精心打理的校园草坪、玻璃中庭以及停满每个停车结构的电动汽车充电站，您会看到一些本不该存在的东西，一些违背了过去 40 年来一直被奉为圭臬的关于美国技术至上的所有假设的东西。您会看到搬家卡车，几十辆。长长的白色拖车，后门敞开，装载着滚动的搬运车爬上铝制坡道，印有“易碎服务器”字样的板条箱，设备堆叠四层高，包裹在工业塑料中。您会看到员工走出 34 号楼，这是微软人工智能研究部门的神经中枢，他们带着纸板箱，里面装着个人物品、家庭照片、印有公司标志的咖啡杯，这些都是本应在这栋楼、这座城市、这个国家度过职业生涯的微小人类痕迹。他们没有被解雇。他们没有被裁员。他们将在今天早上太平洋时间 6 点被迁往多伦多。在西雅图的雾气尚未从普吉特海湾散去之前，在微软校园的第一位咖啡师冲泡第一杯浓缩咖啡之前。微软首席执行官萨提亚·纳德拉，这位将一家挣扎中的软件公司转变为价值 3 万亿美元的人工智能帝国的人，站在一间不在雷德蒙德的演播室的摄像机前。它位于一座俯瞰多伦多海滨的玻璃塔楼中。透过落地窗，可以看到 CN 塔、加拿大国旗以及一条横幅，上面用清晰的白色字母在蓝色背景上写着：微软人工智能，多伦多全球总部。纳德拉看着镜头。他没有显得愤怒。他没有显得得意洋洋。他看起来像一个做出了职业生涯中最艰难决定并与之和解的人。然后，他说出了那句引爆了美国科技行业的话。他说：“自今日起，微软将其全球人工智能研究与开发总部从华盛顿州雷德蒙德迁至安大略省多伦多。此决定反映了我们致力于在一个提供代际技术投资所需的监管稳定性、人才可及性和供应链确定性的环境中运营。我们感谢加拿大和总理卡尼创造了使此次转型成为可能的条件。监管稳定性、人才可及性、供应链确定性。三个短语，三把匕首，每一把都直指特朗普政府技术政策的核心。他没有提到特朗普的名字。他不必。听到的每个人都确切地知道监管稳定性意味着什么。这意味着我们无法在一个总统每周二改变规则的国家运营。每个人都知道人才可及性意味着什么。这意味着我们无法聘用所需工程师，因为你们的移民政策将世界上最聪明的人才视为罪犯。每个人都知道供应链确定性意味着什么。这意味着我们无法在所需的芯片受到关税影响时构建人工智能基础设施，而关税会根据总统在凌晨 2 点看到的有线电视新闻而变化。微软，不是三星，不是丰田，不是大众，不是一家外国公司决定美国风险太高。一家美国公司，地球上第三大最有价值的公司。一家于 1975 年由两个美国年轻人创立于新墨西哥州阿尔伯克基的公司，他们相信每台电脑都应该放在美国家庭的每张桌子上。这家公司只是看了看特朗普治下的美国，然后说：“我们不能再在这里建造未来了。人工智能的未来。将定义人类文明下一个世纪的技术。将决定哪些国家领先、哪些国家落后的技术。五角大楼称之为 21 世纪最重要的战略能力的技术，现在正在加拿大建造。不是因为加拿大发明了它，而是因为美国使其在家中建造变得不可能。400 亿美元的投资，15,000 个工程职位，地球上最大的人工智能研究园区，下一代大型语言模型、自主系统和量子人工智能混合架构的培训基础设施。所有这些都向北。所有这些都落入了一个 6 年前主要以枫糖浆、曲棍球和礼貌著称的国家。马克·卡尼正在将加拿大变成地球的知识之都。他正在用他在每一次经济战争中所使用的同一件武器。他正在用枯燥、称职、可预测的治理来做到这一点。他正在用电子表格、握手和今天和明天意义相同的合同来做到这一点。他正在成为房间里的成年人，而地球上最有权势的人却在扔家具。唐纳德·特朗普告诉你们，“美国优先”将让美国公司留在美国。他告诉你们，关税、威胁和行政命令将迫使世界在这里建造、在这里投资、在这里创新。他告诉你们，力量意味着比别人叫得更大声。今天早上，房间里最安静的人赢了，房间里最吵的人输掉了美国历史上最重要的科技公司。在接下来的 45 分钟里，我将带你们深入了解刚刚重塑全球技术格局的决定。我将向你们展示泄露的微软董事会演示文稿，该演示文稿将美国列为人工智能开发的一级运营风险环境。这与他们用于有互联网审查的国家相同的分类。我将向你们展示纳德拉和马克·卡尼之间一直在发生的秘密会议，这些会议在达沃斯、新加坡的酒店套房以及渥太华的一个私人餐厅举行了 11 个月，而中央情报局知道、标记并被忽略了。我将向你们解释为什么地球上 15,000 名最杰出的工程师现在正在收拾行李；为什么华盛顿州州长处于全面恐慌之中；以及为什么你们使用的每项云计算服务的价格，从电子邮件到流媒体再到银行应用程序，都将上涨。我将解释为什么这不是纳德拉不爱国。这是纳德拉理性，因为唐纳德·特朗普让爱国主义变得过于昂贵。你们正在观看美国历史上最重大的“人才外流”。不是流向中国，不是流向对手，而是流向美国的邻国。因为美国的领导人让美国变得不适合那些建造未来的人居住。不要移开视线。第一部分，导火索。要理解萨提亚·纳德拉为何将美国技术的“大脑”转移到加拿大，你必须了解华盛顿在过去 14 个月里对这个“大脑”做了什么。因为这一切并非凭空发生。它发生在一个序列中。一个精确、可预测、完全可以避免的政策灾难序列，读起来就像一本关于如何摧毁自己创新生态系统的说明手册。14 个月前，微软还在拥抱美国。雷德蒙德人工智能园区正在扩张。他们每季度招聘 3,000 名工程师。他们在弗吉尼亚州破土动工建造了一个价值 120 亿美元的数据中心综合体。他们正在深化与国防部在“Maven 项目”上的合作，该项目是一个人工智能驱动的情报系统，旨在为美国军方提供无与伦比的优势。然后，特朗普对科技行业下手了。一切始于移民。6 个月前，政府宣布了“美国人才优先倡议”。尽管有爱国主义的包装，但这是自互联网泡沫破裂以来对美国科技行业最具毁灭性的打击。该倡议对所有 H1B 签证申请实施了 60 天的处理冻结。劳工部正在进行所谓的国内劳动力可用性审查，审查本应持续 60 天。现在已经持续了 6 个月。没有一例新的 H1B 签证得到处理。让我告诉你们这对微软意味着什么。微软的人工智能研究部门在全球拥有约 22,000 名员工。其中 43%，近 9,500 名工程师是外国人。他们持有 H1B 签证在美国工作。这些不是抽象的统计数据。这些人编写训练 GPT5 的代码。这些人设计驱动 Azure AI 的神经网络架构。这些人构建五角大楼用于分析卫星图像和预测战场动向的系统。当签证冻结发生时，微软无法招聘。他们有 4,200 个开放的人工智能工程职位。候选人已经确定。录用通知已经起草。入职日期已经确定。然后，冻结发生了。4,200 名世界上最杰出的人工智能工程师、数学家和计算机科学家。那些选择微软而不是谷歌、而不是 DeepMind、而不是腾讯、而不是地球上其他任何人工智能实验室的人，却被告知：“抱歉，你们的政府不允许我们引进你们。”这 4,200 名工程师去了哪里？多伦多、伦敦、蒙特利尔、墨尔本、班加罗尔。他们去了世界上任何一个愿意接纳他们和雇佣他们的公司的城市。伦敦的谷歌 DeepMind、多伦多的 COA、蒙特利尔新成立的 Anthropic 办事处。这些公司现在正在建造微软本应建造的人工智能，使用微软本应聘用的工程师，因为总统决定世界上最有才华的人才是一种威胁而不是一种资产。但签证冻结只是第一次打击。第二次更糟。三个月前，特朗普签署了第 1502 号行政命令，“人工智能主权与国家安全指令”。这个名字听起来像是对美国利益的捍卫。内容却是对美国创新的攻击。该指令要求所有开发超过一定计算阈值的人工智能模型的公司，在部署前将其训练数据、模型架构和安全测试结果提交给新成立的政府审查委员会。审查委员会被赋予 180 天的时间来评估每份提交。在这样一个行业里，180 天的延迟意味着竞争对手已经推出、迭代并占领了你的市场。但真正具有破坏性的规定是第 7 条。第 7 条要求，在美国本土开发的所有人工智能模型，使用任何获得联邦补贴的计算基础设施（这几乎包括美国的所有数据中心，因为它们都获得了 CHIPS 法案或基础设施法案的激励），都必须根据国防部长的决定，应国防部要求提供。根据国防部长的决定，特朗普声称拥有在美国建造的每个人工智能模型的所有权。他告诉微软、谷歌、Meta 以及全国的每家人工智能公司，他们在美国本土建造的任何东西都可能属于美国政府，价格由政府设定，无需谈判。据微软内部人士称，当纳德拉读到第 7 条时，他沉默了很长时间。然后他打电话给他的总法律顾问。然后他打电话给他的首席技术官。然后他打电话给微软之外他信任的、能够理解他所读内容的技术和财务影响的人。他打电话给马克·卡尼。通话持续了 2 小时 40 分钟。我们之所以知道这一点，是因为加拿大的信息公开请求产生了引用了它的日程安排文件。我们也知道，因为三位独立的多伦多科技记者通过他们自己的微软消息来源证实了这一点。在那次通话中，卡尼提出了他的提议。不是政治提议，而是数学提议。他向纳德拉展示了数字。签证冻结的成本、180 天审查延迟的成本、第 7 条隐含政府所有权的成本，以及在一个规则会根据总统的有线电视新闻消费而变化的国家运营的成本。然后他向他展示了加拿大的替代方案。没有签证冻结。加拿大的全球人才流在两周内处理工作许可。没有 180 天的审查委员会。加拿大的人工智能监管框架是在世界领先的人工智能研究中心多伦多向量研究所的投入下设计的，它是基于原则的，而不是基于许可的。没有政府所有权条款。加拿大法律明确保护企业知识产权免受政府未经正当程序和公平市场补偿的征用。然后卡尼向他展示了人才。多伦多的人工智能研究人员人均数量超过地球上任何城市。多伦多大学计算机科学系，杰弗里·辛顿在此发明了深度学习，培养的人工智能博士生比麻省理工学院、斯坦福大学和卡内基梅隆大学的总和还要多。由加拿大政府支持的向量研究所，在过去 5 年中培训了 3,000 多名人工智能专家。由约书亚·本吉奥创立的蒙特利尔 MA 研究所在全球学术人工智能实验室中规模最大。人才已经到位。基础设施已经到位。监管环境已经到位。卡尼所要做的就是打开门。而特朗普所要做的就是不要砰地关上自己的门。但他无法抗拒。他永远无法抗拒。纳德拉看着美国。他看到签证冻结扼杀了他的招聘渠道，审查委员会扼杀了他的产品发布，政府所有权条款扼杀了他的知识产权，以及一位总统扼杀了使微软得以存在的创新生态系统。然后他看向加拿大。他看到了敞开的门、稳定的规则、可用的人才、数据中心的清洁能源，以及一位理解政府能为科技公司做的最重要的事情就是让路的总理。这个决定不是情感上的，而是精算上的。微软的风险评估团队计算了他们所谓的“特朗普溢价”，即当前政府下在美国运营的额外成本。人工智能开发的“特朗普溢价”估计每年为 87 亿美元，每年 87 亿美元用于签证延迟、监管合规、法律风险和政策不确定性。每年 87 亿美元。这不仅仅是做生意的成本。这是在特朗普治下的美国做生意的成本。纳德拉决定不再支付这笔费用。他选择加拿大，不是因为加拿大比美国好，而是因为美国的总统让美国比加拿大更糟糕。而在商业中，你不会为更糟糕的东西支付溢价。第二部分，证据。我们在这里提供证据，而不是意见或愤怒。让我们看看证明这是一次有预谋的战略性撤退，以应对敌对的运营环境的硬证据。证据一，微软董事会演示文稿。这是结束微软美国时代的文档。它在六周前提交给了微软董事会。它已被部分泄露给《信息报》，并得到了两位曾被告知其内容的微软前高管的独立证实。演示文稿的标题是“全球人工智能运营风险调整后的地点分析”。共 127 页。它评估了微软运营或可能运营人工智能研究设施的每个主要国家。每个国家在 12 个风险类别中进行评分，包括监管稳定性、人才管道深度、能源成本和可靠性、知识产权保护、移民灵活性、政府干预风险和供应链可及性。美国在所有 G7 国家中得分最低。低于日本、低于德国、低于法国、低于意大利、低于英国、低于加拿大。具体分数是机密的，但摘要幻灯片（已被多个消息来源描述）包含一段应刻在椭圆形办公室墙壁上的话。它写道：“对于大规模的人工智能投资，美国目前是所有发达民主国家中监管风险最高、政策可预测性最低的国家。行政部门对人工智能开发、部署和知识产权治理的干预，已经创造了与基础人工智能研究所需的多期投资回报期不兼容的条件。委员会建议将核心人工智能业务战略性地重新分配到那些表现出制度稳定性和技术部门治理成熟度的司法管辖区。”技术部门治理成熟度。微软刚刚告诉自己的董事会，美国政府不够成熟，无法托管人工智能研究。那个发明了互联网、个人电脑、智能手机和大型语言模型的国家，在政治上不稳定到无法信任其创造的下一代技术。董事会一致投票决定搬迁。没有一个反对意见，没有一个董事说：“等等，这是微软。这是一家美国公司。我们应该留下来战斗。”因为董事们也计算了数字。数字和纳德拉的风险团队所说的相同。特朗普溢价太高了。搬迁。证据二，卡尼的追求。现在看看边境另一边发生了什么。当特朗普在筑墙时，卡尼并没有等待微软打电话，而是主动联系了他们。11 个月前，马克·卡尼启动了他办公室内部指定的“图灵计划”，以计算机科学之父图灵的名字命名。该计划是一项旨在吸引全球人工智能投资到加拿大的协调战略。它以定制的搬迁方案为目标，针对全球顶尖的 20 家人工智能公司。对于微软来说，这个方案非同寻常。地点是多伦多波特兰区一个占地 400 英亩的海滨园区，目前正被开发为一个混合用途的创新区。多伦多市政府加快了分区和许可审批。安大略省承诺在基础设施开发、交通连接、宽带骨干网以及来自安大略省核电和水电电网的专用清洁能源供应方面投入 21 亿美元。该园区将拥有自己的光纤环网，直接连接跨大西洋和跨太平洋的海底电缆，使微软能够实现与欧洲和亚洲数据市场的亚毫秒级延迟。人才加拿大承诺在宣布后 90 天内为微软指定的人工智能工程师处理 5,000 份工作许可。不是需要数年才能获得的 H-1B 彩票。在 90 天内处理并交付许可，面向来自印度、中国、欧洲以及任何地方的工程师。因为加拿大不将世界上最聪明的人才视为威胁，而是将其视为地球上最有价值的进口商品。财政框架，一个为期 15 年的税收优惠结构，将微软在人工智能研究收入上的有效企业税率降至 9%。作为参考，美国联邦企业税率为 21%。特朗普一直威胁要提高他认为不忠诚的公司的税率。卡尼的 9% 不仅更低，而且保证 15 年。跨越政府，写入法律，而非行政命令。因为行政命令可以被下一任总统的情绪撤销，而法律需要议会才能改变。知识产权保障。这是促成交易的关键。加拿大政府向微软提供了一份书面的、具有法律约束力的、主权保证，即任何加拿大政府，无论现在还是将来，都不会声称拥有、要求访问或强制披露在加拿大领土上开发的任何人工智能模型、训练数据或研究成果。该保证由总理签署，并由所有主要反对党领导人共同签署，并载入立法。特朗普的第 7 条说：“你们在这里建造的东西属于我们。”卡尼的保证说：“你们在这里建造的东西永远属于你们。”如果你是萨提亚·纳德拉，你会选择哪个国家？是试图没收你知识产权的国家，还是将其写入法律，将你的知识产权视为神圣的国家？答案显而易见。答案一直都很明显。唯一的问题是微软何时会停止希望美国会变得理性，并开始接受它不会。今天就是那一天。证据三，市场判决。机器不会说谎。让我们听听。微软股价在盘前交易中飙升 7.3%。在宣布离开美国的那一天飙升 7.3%。市场正在庆祝微软离开美国，因为市场看到了特朗普看不到的东西。市场认为，在加拿大的微软比在特朗普治下的美国的微软更有价值，因为在加拿大的微软不承担“特朗普溢价”。没有监管不确定性，没有签证冻结，没有政府所有权条款，没有 180 天审查委员会。那些拖累微软估值的风险因素消失了，市场立即定价。现在看看美国这边。亚马逊下跌 4.2%。谷歌下跌 3.8%。Meta 下跌 5.1%。为什么？因为华尔街的每个分析师都在问同一个问题。如果微软要离开，下一个是谁？如果地球上第三大最有价值的公司认为美国对人工智能研究过于敌对，那么什么能阻止亚马逊得出同样的结论？什么能阻止谷歌？什么能阻止硅谷的每一家人工智能初创公司看着多伦多的才华库、卡尼的税收优惠和加拿大的签证处理速度说：“我们为什么还在这里？”纳斯达克开盘下跌 3.7%。这是自 2022 年熊市以来科技股指数最糟糕的开盘表现。这一次，抛售与利率或盈利未达预期无关。它与地理位置有关。它与这样一个认识有关：美国科技行业最重要的资产，即吸引和留住世界上最优秀人才、最创新公司的能力，正在被美国总统摧毁。加元兑美元汇率上涨 2.3%。多伦多证券交易所创下历史新高。加拿大的加拿大人工智能股票 Coho Coyo Canaxis 全线上涨。市场看到了一个技术繁荣即将来临加拿大。一个由微软推动、卡尼策划、特朗普造成的繁荣，以及房地产。微软新园区将建在多伦多海滨区，该地区的土地估值在盘前房产评估中上涨了 40%。多伦多科技走廊的住房价格将飙升。建筑公司将蓬勃发展。餐馆、零售服务，所有围绕着 15,000 名高薪工程师在一个新城市消费的行业。一切都在上涨。与此同时，在雷德蒙德，房地产市场刚刚冻结。微软现有园区附近的商业地产在经纪人评估中数小时内下跌了 12%。因为当 15,000 个高薪职位离开一座城市时，餐馆会倒闭，商店会倒闭，税基会缩小，学校会失去资金，房产价值会崩溃。特朗普告诉你们关税会将工作带到美国。他刚刚将地球上最有价值的 15,000 个工作岗位送到了加拿大。这些不是工厂工作。这些不是服务业工作。这是年薪 25 万美元的人工智能工程职位。每个职位每年产生约 140 万美元的经济活动。将其乘以 15,000，您每年将获得 210 亿美元的经济活动，从雷德蒙德流向多伦多，持续数十年。这就是以人类生命和地方经济衡量的“特朗普溢价”。证据四，州长的回应。华盛顿州州长杰伊·英斯利于太平洋时间上午 10 点举行了紧急新闻发布会。他看起来没睡好，因为他可能确实没睡好。微软是华盛顿州最大的私营雇主。微软在雷德蒙德的园区每年产生约 48 亿美元的州和地方税收收入。微软的员工在贝尔维尤、柯克兰、西雅图以及校园通勤距离内的每个社区消费。当其中 15,000 人离开时，这些消费也会随之离开。英斯利的声明很直接。这是州长看着他的州的经济引擎被装上卡车并北上时的声明。他说：“微软将其人工智能总部迁往加拿大的决定，是美国联邦政策的直接后果，这些政策使美国对科技行业不友好。签证冻结扼杀了我们的人才管道。人工智能审查委员会扼杀了我们的创新周期。以及最近行政命令中的知识产权条款，创造了一个环境，在这个环境中，世界上最具创新性的公司不再信任美国政府会尊重它们所创造的东西。”然后他说出了将困扰共和党的那句话。我已与加利福尼亚州、马萨诸塞州、纽约州和科罗拉多州州长进行了交谈。我们联合请求与总统举行紧急会议，讨论立即扭转这些政策，以免我们失去更多公司、更多工作和更多美国的未来。