Transcription
Le mot à Monsieur Hani Hassan, au nom du Président du Groupe Parlementaire des Libéraux, qu'il veuille bien se présenter.
Après avoir invoqué le nom de Dieu, et la prière et la paix sur le Messager de Dieu. Monsieur le Président respecté et éminent, Mesdames et Messieurs les membres éminents du gouvernement, mon cher collègue et ami, Monsieur le Président de la Commission des Finances et du Budget, et à travers vous, tous les membres de la commission, et vous êtes remerciés pour l'effort que vous avez fourni. Mes chers collègues, mes dames et messieurs les députés honorables, les cadres des ministères présents parmi nous, la famille des médias, honorables assistants. Que la paix, la miséricorde et les bénédictions de Dieu soient sur vous.
Il m'est agréable, au nom du Groupe Parlementaire des Députés Libéraux, en souhaitant à mon frère et ami, Monsieur le Président du Bloc, un prompt rétablissement, de présenter mes plus sincères félicitations au gouvernement et au peuple algérien fier pour le plus grand budget de l'histoire de l'Algérie indépendante, dans le cadre du projet de loi de finances pour l'année 2026. C'est un budget qui traduit la force de l'État algérien et confirme la grandeur de sa glorieuse révolution, dont nous célébrons cette année le 71ème anniversaire. En cette occasion, j'adresse un salut de respect et de fierté à l'Armée Nationale Populaire, l'Armée de Libération Nationale, et à toutes les forces de sécurité conjointes qui incarnent chaque jour l'engagement de la fidélité et du sacrifice, et qui protègent l'Algérie dans sa sécurité, sa stabilité et son unité territoriale. C'est grâce à eux que nous vivons dans une patrie sûre et stable, et grâce à leurs sacrifices que l'Algérie poursuit sa marche avec constance vers l'avenir, sous la direction de Monsieur Abdelmadjid Tebboune, Président de la République, Commandant suprême des forces armées. Je remercie également mes collègues, le Président et les membres de la commission, une fois de plus à l'Assemblée Populaire Nationale, ainsi que la distinguée sœur, Madame la Ministre des Relations avec le Parlement, et les cadres du Ministère des Finances et du Conseil, pour l'effort déployé dans l'étude de ce projet et la préparation de son rapport préliminaire.
Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les assistants, le volume de ce budget n'est pas seulement un chiffre enregistré dans les annales des finances publiques, mais c'est un message fort et clair, tant à l'intérieur qu'à l'extérieur. Premièrement, c'est un message de confiance et de fierté dans la souveraineté nationale. L'existence du plus grand budget de l'histoire du pays signifie le renforcement de la souveraineté économique. La capacité de financer d'énormes projets de développement à partir de nos propres ressources, sans recourir à l'emprunt extérieur, est une véritable incarnation de l'indépendance politique et économique pour laquelle nos ancêtres se sont battus et ont été martyrisés. C'est une capacité à relever les défis. Ce budget prouve que l'Algérie est capable de surmonter les difficultés, de s'adapter aux changements internationaux complexes et de tracer sa propre voie de développement, loin des politiques d'imposition extérieure.
Deuxièmement, c'est un message de réassurance pour le citoyen algérien. Ce budget colossal porte en lui la consécration d'une politique de fidélité. La fidélité du gouvernement à ses engagements envers le citoyen dans l'amélioration de son niveau de vie et la fourniture des conditions d'une vie digne. C'est aussi la mise en œuvre de projets de développement complets qui couvriront tous les secteurs vitaux : santé, éducation, logement et infrastructures. Parmi les réalisations, je mentionne en particulier les usines de dessalement d'eau de mer, qui auront un impact positif sur la vie quotidienne du citoyen. D'autre part, ce budget crée des emplois et de l'emploi. Il créera des milliers de nouveaux postes d'emploi, ce qui contribuera à absorber le chômage et à soutenir le pouvoir d'achat des familles algériennes.
Troisièmement, c'est un message au monde que l'Algérie est un partenaire économique fiable. Le volume des investissements reflété par ce budget confirme l'attractivité de l'économie algérienne. L'Algérie connaît une transformation économique stratégique et son attractivité ne cesse de croître jour après jour, grâce à sa position géoéconomique unique, ses énormes ressources et ses réformes attrayantes pour le capital, ce qui ouvre de nouvelles perspectives de partenariat et d'investissement étranger direct dans des projets gigantesques. C'est ce que nous enregistrons quotidiennement en termes de contrats d'investissement dans des domaines stratégiques tels que l'agriculture, l'industrie, les mines, les énergies et les chemins de fer. Cet élan d'investissement ne se limite plus au seul secteur des hydrocarbures, mais s'est étendu pour former un tissu économique solide et diversifié. Il se traduit sur le terrain par d'immenses centrales solaires, des complexes de fabrication automobile et pharmaceutique, des projets d'engrais et d'hydrogène vert, et des réseaux ferroviaires complets. Cela reflète une confiance croissante avec la communauté internationale dans le climat des affaires algérien et positionne également l'Algérie comme une puissance économique montante capable de jouer un rôle central et essentiel dans la stabilité et le développement de la région d'Afrique du Nord et du bassin méditerranéen.
C'est aussi une vision d'avenir claire. Le budget ne représente pas seulement un plan financier annuel, mais c'est une traduction financière d'une vision d'avenir claire et ambitieuse qui montre que l'Algérie possède un plan stratégique global pour l'avenir, basé sur des fondements économiques solides. Cette vision se concrétise par une transition modèle d'une économie basée sur la rente à une économie productive, diversifiée et compétitive, qui place le capital humain au cœur de ses priorités. L'Algérie n'investit pas seulement dans des projets, elle investit avant tout dans l'être humain. Elle voit en sa jeunesse formée et créative son capital le plus réel et le plus durable. C'est ce qu'elle traduit sur le terrain par une politique de soutien sans précédent aux entreprises naissantes et créatives, à travers des incubateurs d'entreprises et des législations incitatives, transformant ainsi les idées créatives en projets économiques qui contribuent à la création de richesse et à la réponse aux défis du marché. Cette approche jette les bases d'une société du savoir et de l'économie numérique, et établit un nouveau contrat social basé sur la confiance dans les capacités des jeunes, ouvrant la voie à l'émergence d'une nouvelle génération d'entrepreneurs capables de mener l'économie nationale vers des horizons d'excellence et de compétitivité mondiale.
Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les assistants, nous, au sein du Groupe Parlementaire des Députés Libéraux, tout en valorisant cette réalisation historique, soulignons la nécessité de traduire ce budget record en réalisations concrètes sur le terrain, ressenties par le citoyen dans toutes les régions du pays. Renforcer les mécanismes de contrôle et de reddition de comptes pour assurer la gestion optimale des deniers publics et que leurs effets de développement atteignent toutes les couches sociales, tout en continuant à maintenir l'équilibre entre croissance économique et justice sociale, car c'est la véritable garantie de la durabilité de cette voie de développement exceptionnelle.
Nous ne pouvons qu'exprimer notre appréciation pour la haute position qu'occupe désormais l'Algérie sur la scène internationale, grâce à la diplomatie active et proactive menée par Monsieur le Président de la République, grâce à laquelle notre pays a aujourd'hui une voix entendue et une position respectée, reflétant la force de l'État algérien et l'indépendance de sa décision. L'Algérie a retrouvé sa dignité internationale car elle a prouvé qu'elle est un État stable sans dettes extérieures. Si elle en avait, Dieu nous en préserve, elle n'aurait pas pu être ainsi. Elle a une position qui compte et un avis qui est pris en considération et respecté. C'est ce qui nous a permis de jouer un rôle central au Conseil de Sécurité et dans notre environnement régional, en se tenant fermement aux côtés du droit et de la justice, sans tutelle ni dépendance.
Je saisis cette occasion pour saluer la haute distinction accordée par notre État, sous le patronage de Monsieur Abdelmadjid Tebboune, Président de la République, Commandant suprême des forces armées, aux soldats soviétiques, et en leur tête le colonel russe Andreï Pavlenko, qui ont contribué au déminage de nos frontières orientales de ce cher pays, précisément dans la wilaya de Taref, la combattante. C'est un acte humain noble qui incarne l'attachement de l'Algérie aux valeurs de fidélité, de justice et de reconnaissance du bien, et renforce notre image en tant qu'État qui préserve sa mémoire et apprécie les sacrifices de tous ceux qui l'ont soutenu.
Cette stabilité politique et sociale dont jouit l'Algérie aujourd'hui est le plus grand acquis national et la base sur laquelle repose le développement économique. La stabilité n'est pas seulement l'absence de crises, mais c'est la présence d'institutions fortes, d'une confiance populaire solide et d'une gouvernance éclairée. Cette stabilité est l'environnement propice à tout projet de développement, et c'est elle qui ouvre les portes à l'investissement, à l'innovation et à la production. L'Algérie a prouvé, grâce à une direction éclairée, qu'elle est un modèle de résilience et d'équilibre financier malgré les défis internationaux, ce qui lui a permis de maintenir une trajectoire de croissance positive et stable avoisinant les 4%.
Dans ce cadre, le projet de loi de finances pour l'année 2026 porte des indicateurs positifs dignes d'éloges, parmi lesquels le nombre important et significatif de nouveaux postes budgétaires qui reflètent le dynamisme économique et la stimulation de l'investissement national, qui ont sans aucun doute contribué à absorber le chômage et à encourager les initiatives économiques. En plus de l'investissement dans la politique de soutien ciblé aux catégories sociales, aux migrants et aux secteurs de production vitaux, ce qui préserve les équilibres sociaux et protège le pouvoir d'achat du citoyen. Il convient ici de saluer la décision de prolonger les exonérations fiscales et douanières jusqu'au 31 décembre 2026 sur un certain nombre de produits de consommation de base, compte tenu de leur impact direct sur le pouvoir d'achat du citoyen. Nous saluons également l'orientation vers le renforcement des budgets alloués aux secteurs sociaux tels que la santé, l'éducation et le logement, considérés comme un investissement dans l'être humain algérien, dans sa santé, son éducation et sa stabilité familiale. L'augmentation de ces budgets n'est pas une dépense, mais un investissement stratégique à rendement garanti. Le citoyen éduqué, en bonne santé et stable dans son logement est plus productif et plus généreux et plus stable dans sa société, et il est le pilier de tout développement réel. Nous mentionnons en particulier ce que contient le projet, à savoir l'autorisation pour le Trésor public de prendre en charge à 100% les intérêts bancaires sur les prêts destinés à la réalisation du programme de 300 000 logements sous la formule de vente en location, en plus de la prolongation des délais d'achat des logements sociaux jusqu'au 31 décembre 2026, ce qui reflète la volonté de Monsieur Abdelmadjid Tebboune, Président de la République, de réaliser la justice en matière de logement et d'améliorer les conditions de vie des citoyens.
Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les assistants, considérer les secteurs de la santé, de l'éducation et du logement comme des coûts est une vision erronée. La bonne approche est de les considérer comme des actifs stratégiques qui génèrent un rendement substantiel à moyen et long terme. Le citoyen éduqué, en bonne santé et stable dans son logement est plus productif dans son travail, plus créatif dans ses idées, plus stable dans sa société, plus positif dans sa participation à la construction de cette chère patrie. Par conséquent, chaque dinar que nous investissons dans ces secteurs est en réalité un investissement dans le développement global et durable, ce qui jette des bases solides pour la position internationale honorable que nous recherchons tous. Tout en soulignant la nécessité de veiller à poursuivre la politique d'équilibre des finances publiques et de préserver les acquis de la réserve de devises, afin de renforcer la résilience de l'économie nationale face aux chocs externes.
Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les assistants, le citoyen algérien qui a suivi le grand développement qu'a connu le budget de l'État et qui voit la position internationale prestigieuse de son cher pays, aspire aujourd'hui à la traduction de ces grandes réalisations en une amélioration concrète de sa vie quotidienne. C'est pourquoi nous insistons sur la nécessité d'accélérer les réformes structurelles pour améliorer le climat des affaires, simplifier les procédures administratives, lutter contre la bureaucratie et réformer le système bancaire pour qu'il devienne un véritable partenaire dans le financement de l'économie nationale et encourage les initiatives d'investissement nationales et étrangères. Nous appelons également au renforcement des mécanismes de gouvernance et de transparence pour lutter contre la corruption et garantir l'impact positif de chaque dinar dépensé sur les deniers publics. Le développement économique doit être accompagné d'un développement social global qui assure l'équité entre les régions et réduit les disparités régionales, afin que chaque citoyen, dans chaque wilaya et chaque commune, ressente que la croissance nationale se reflète dans sa vie quotidienne à travers de meilleurs services publics, des infrastructures de meilleure qualité et des opportunités d'emploi permanentes et décentes.
Il est essentiel de miser sur la nouvelle économie nationale, sur l'économie numérique, et d'allouer des ressources plus importantes pour encourager l'économie du savoir, l'intelligence artificielle et la transformation numérique des services et de l'administration. Ces secteurs représentent l'avenir de l'Algérie et garantissent la continuité du développement et la compétitivité de l'économie nationale, conformément à la vision de Monsieur Abdelmadjid Tebboune, Président de la République, de construire une économie nationale moderne basée sur l'innovation et le savoir.
Le projet de loi de finances pour l'année 2026 est une nouvelle étape sur la voie de la construction d'un nouvel État fort, fort de ses hommes et de ses institutions, l'Algérie fière de son histoire, l'Algérie fière de ses positions, l'Algérie indépendante, l'Algérie juste. Il reflète la volonté politique ferme de poursuivre les réformes et de réaliser un développement global. Nous, au sein du Groupe Parlementaire des Députés Libéraux, conscients de nos responsabilités historiques dans la représentation de la volonté des électeurs et la garantie des équilibres au sein de l'Assemblée Populaire Nationale, continuerons à étudier les questions avec un esprit de haute responsabilité nationale. Nous assumerons avec mérite et responsabilité le vote à toutes les étapes de la discussion du budget, de l'étude en commission à la discussion générale, jusqu'à l'approbation finale. Nous contribuerons par notre vote éclairé à garantir la réalisation de l'intérêt supérieur de la nation. Dans cette perspective, et convaincus de notre rôle de contrôle et de législation, nous présenterons nos propositions constructives pour l'améliorer et le rendre plus efficace, au service de l'intérêt du citoyen et de l'État.
Nous prions Dieu de nous guider tous pour servir l'Algérie et de faire de ce budget une ouverture de bien, de prospérité et d'épanouissement pour notre peuple fidèle. Vive l'Algérie libre, stable et sûre. Gloire et éternité à nos nobles martyrs. Que la paix, la miséricorde et les bénédictions de Dieu soient sur vous.
Merci à Monsieur Hani Hassan, député représentant le Président du Groupe Parlementaire des Libéraux.